Как определить срок исковой давности в случае заключения дополнительного соглашения к договору, содержащего новые обязанности сторон?

Как определить срок исковой давности в случае заключения дополнительного соглашения к договору, содержащего новые обязанности сторон?
MSSA / Depositphotos.com

От установления факта, продлевает ли дополнительное соглашение, предусматривающее новый объем работ, срок исполнения обязанностей по договору подряда, во многом зависит возможность защиты прав его сторон в судебном порядке. Особенно это актуально в случаях, когда дополнительное соглашение заключено по истечении трех лет (общий срок исковой давности согласно п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса) с предполагаемого момента исполнения установленных договором обязательств. При рассмотрении именно такого дела Верховный Суд Российской Федерации обозначил несколько важных нюансов расчета сроков исковой давности по спорам, вытекающим из соответствующих договорных отношений (определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 27 июня 2019 г. № 304-ЭС19-2724).

Фабула дела

Индивидуальный предприниматель Я. (далее – ИП, заказчик) и акционерное общество «А.» (далее – подрядчик) заключили договор подряда, в соответствии с которым подрядчик обязался выполнить в период с 17 января до 28 февраля 2011 года проектно-изыскательские работы для строительства конкретного объекта, а заказчик – внести плату за их проведение в размере 3,76 млн руб. (здесь и далее по тексту суммы округлены) в течение пяти дней с момента подписания акта приема-передачи выполненных работ.

Согласно накладным, оформленным 24 и 29 января того же года, подрядчик предоставил заказчику технический отчет об инженерно-геологических изысканиях и проектно-сметную документацию, и последний их принял. Деньги за проведенные работы перечислены не были.

Через несколько лет – 19 сентября 2017 года – стороны данного договора подряда заключили дополнительное соглашение, предусматривающее, в частности, увеличение стоимости работ до 3,8 млн руб. и новые обязанности: для подрядчика – рассчитать стоимость строительства в актуальных на момент заключения соглашения ценах и оформить сметы, для заказчика – доплатить за этот перерасчет 42 тыс. руб. В подписанном 6 октября того же года акте сдачи-приемки было отмечено соответствие выполненных проектно-изыскательских работ условиям дополнительного соглашения, зафиксирован факт уплаты заказчиком 142 тыс. руб., а также размер оставшейся задолженности – 3,6 млн руб. 10 января 2018 года подрядчик направил заказчику требование об уплате долга и – в виде санкции за неисполнение обязательства – процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ), а 13 февраля – в связи с неисполнением ИП этого требования – обратился в суд.

Позиция судов

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции ИП (далее также – ответчик) заявил о пропуске подрядчиком (далее также – истец) срока исковой давности. Поскольку началом течения срока по общему правилу является день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ), в данном деле оно приходится, по мнению истца, на 7 февраля 2011 года – день, следующий за днем окончания отведенного для оплаты работ заказчиком периода. А значит, срок исковой давности истек еще 7 февраля 2014 года. Истец с этим выводом не согласился, подчеркнув, что заключение дополнительного соглашения и уплата ответчиком части суммы свидетельствует о признании им долга, в связи с чем течение исковой давности должно начаться заново.

Для составления договора подряда воспользуйтесь сервисом «Конструктор правовых документов» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ

Суд первой инстанции этот довод истца не принял, указав, что в данном случае не применима ни норма о перерыве течения срока в случае признания долга (ст. 203 ГК РФ), поскольку перерыв возможен только в пределах срока исковой давности, ни норма о возможности признания долга и исполнения обязанности по его уплате по истечении срока исковой давности (п. 2 ст. 206 ГК РФ), потому что данное положение вступило в силу после возникновения обязательств по рассматриваемому договору (1 июня 2015 года) и не имеет обратной силы (ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 8 марта 2015 г. № 42-ФЗ).

В связи с этим, учитывая, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявила сторона спора, является основанием для отказа в иске (п. 2 ст. 199 ГК РФ), суд не удовлетворил требование о взыскании с ответчика стоимости выполненных работ (решение Арбитражного суда Республики Алтай от 18 мая 2018 г. по делу № А02-257/2018). Проценты за пользование чужими денежными средствами также не были взысканы, так как по истечении срока исковой давности по главному требованию по дополнительным требованиям, в том числе о взыскании процентов, неустойки и т. д., срок исковой давности также считается истекшим (п. 1 ст. 207 ГК РФ). Суды апелляционной и кассационной инстанции не нашли оснований для отмены этого решения (постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 7 августа 2018 г. № 07АП-6366/18, постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 5 декабря 2018 г. № Ф04-5182/18).

Позиция ВС РФ

ВС РФ, однако, указал, что нижестоящие суды, рассматривая данное дело, не исследовали юридически значимые обстоятельства, касающиеся порядка приема работ и надлежащего оформления документов для их оплаты, хотя они непосредственно влияют на возможность применения исковой давности. Так, договором предусмотрено, что заказчик производит оплату работ после подписания акта приема-передачи. При этом подписанный акт он обязуется направить подрядчику в течение пяти дней с момента получения, а в случае ненаправления данного акта оплата производится по оформленному подрядчиком одностороннему акту. Тем не менее в материалах дела отсутствует какой-либо составленный сторонами или подрядчиком в одностороннем порядке и датированный февралем 2011 года акт сдачи-приемки с указанием вида, объема произведенных работ и их стоимости – только накладные на передачу подготовленной проектной документации.

Кроме того, ВС РФ подчеркнул, что, отклоняя довод истца о необоснованном применении исковой давности в условиях продолжения договорных отношений по окончательному исполнению обязательств (о чем свидетельствует дополнительное соглашение с новыми обязанностями сторон и акт сдачи-приемки соответствующих требованиям этого соглашения работ), суды апелляционной и кассационной инстанции ограничились ссылкой на подписание дополнительного соглашения после истечения срока исковой давности, хотя должны были установить действительную волю сторон и цели заключения дополнительного соглашения, согласно которому подрядчику поручен новый объем работ.

Поскольку установление – с учетом фактических обстоятельств дела – факта продления дополнительным соглашением срока исполнения обязательств заказчика по оплате работ в принципе исключает возможность применения исковой давности, так как стороны вправе менять договор, и обязательства по нему считаются измененными с момента заключения соответствующего соглашения (п. 1 ст. 450, п. 3 ст. 453 ГК РФ), а суды не дали надлежащей оценки положениям дополнительного соглашения об увеличении стоимости работ, изменении срока действия договора, обусловленном выполнением подрядчиком дополнительного объема работ, и порядке принятия таких работ, ВС РФ отменил решения нижестоящих судов и отправил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Минфин России оценил преимущества механизма добровольного страхования жилья по региональным программам

Минфин России оценил преимущества механизма добровольного страхования жилья по региональным программам
alphaspirit / Depositphotos.com

Выпущено информационное сообщение Минфина России от 5 августа 2019 г. «О вступлении в силу Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 320-ФЗ«. Оно касается поправок, разрешивших региональным властям совместно со страховщиками разрабатывать и реализовывать региональные программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов РФ жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования. Изменения начали действовать с 4 августа.

Указанные программы рассматриваются в качестве механизмов возмещения ущерба собственникам, заключившим договор добровольного страхования жилых помещений, как за счет бюджетов бюджетной системы РФ, так и за счет страхового возмещения по договорам страхования. Главными их преимуществами для граждан Минфин России считает следующие:

  • размер возмещаемого ущерба, определяемый исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. м жилья в субъекте РФ и общей площади жилого помещения, а не по социальным нормам;
  • возмещение ущерба из двух источников – за счет страховой выплаты и бюджетных средств;
  • установление в программе сроков осуществления страховой выплаты и оказания помощи за счет средств бюджетов (не более 20 рабочих дней со дня представления необходимых документов);
  • ценовая доступность договора страхования жилых помещений, поскольку страховая премия будет уплачиваться только из расчета размера ответственности страховщика в возмещении ущерба (минимальный объем обязательств страховщика по риску утраты или гибели жилья в результате ЧС будет варьироваться в диапазоне 300-500 тыс. руб.);
  • удобные условия оплаты страховой премии, в т. ч. посредством одновременной оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги с выделением отдельной строкой величины страховой премии в рамках добровольного страхования.

Часть пояснений касается страховых рисков. Основным риском является утрата (гибель) жилья в результате ЧС, т. е. обстановки на определенной территории, сложившейся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Дополнительными рисками могут быть риск повреждения жилого помещения в результате ЧС, риск утраты (гибели) или повреждения жилого помещения в результате не повлекших наступление ЧС событий (пожара, взрыва, аварий систем отопления, водопровода, канализации, пожаротушения, внутренних водостоков, залива и т. п.).


Какие расходы, связанные с ликвидацией последствий стихийных бедствий и ЧС, учитываются при налогообложении прибыли? Как их отразить в бухучете? Ответы на эти вопросы – в «Энциклопедии решений. Хозяйственные ситуации» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!


Перечисляются и допустимые способы заключения договора страхования жилых помещений: непосредственно в офисе страховщика; при посредничестве страхового агента или брокера, действующего от имени и по поручению страховщика; посредством электронного взаимодействия со страховщиком через его официальный сайт или программное обеспечение; путем уплаты страховой премии или первого страхового взноса по оферте страховщика, полученной по адресу жилого помещения. Также указываются способы возмещения ущерба – денежная форма или предоставление жилого помещения взамен утраченного (при наличии такой возможности у субъекта РФ) при условии уступки собственником субъекту РФ права требования к страховщику.

Минфин России: выдача молока сотрудникам, занятым на «вредных» работах, не облагается НДФЛ

Минфин России: выдача молока сотрудникам, занятым на "вредных" работах, не облагается НДФЛ
crewcut / Depositphotos.com

Трудовым кодексом для работников, занятых на работах с вредными условиями труда предусмотрена бесплатная выдача по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов (Письмо Минфина России от 25.07.2019 № 03-04-05/55775).

В соответствии с положениями НК РФ освобождаются от обложения НДФЛ все виды компенсационных выплат, установленных законодательными и нормативными актами и связанных, в частности, с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей.

Поэтому доходы в виде стоимости молока, выдаваемого работникам в соответствии с Нормами и условиями бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов в дни фактической занятости на «вредных» работах, не облагаются НДФЛ.

При этом Минфин обращает внимание: освобождение возможно лишь при наличии документов, подтверждающих, что выдача молока произведена в соответствии с требованиями Трудового кодекса.

Разъяснен порядок применения федерального стандарта бухучета для госорганизаций «Резервы»

Разъяснен порядок применения федерального стандарта бухучета для госорганизаций "Резервы"
OtnaYdur / Depositphotos.com

Минфин России опубликовал на своем сайте очередные методические рекомендации по применению федерального стандарта бухучета для организаций госсектора «Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и условных активах». Применяются они при ведении бюджетного и бухгалтерского учета бюджетных организаций, а также при раскрытии информации о резервах, условных обязательствах и активах.

В стандарте устанавливается порядок признания резервов, их оценки и раскрытия информации. Вместе с тем, положения документа регулируют не все формируемые резервы. Так, например, резерв под снижение стоимости материальных запасов регулируется нормами федерального стандарта «Запасы«, а резерв по сомнительным долгам – федеральным стандартом «Доходы». В методических рекомендациях установлено, что применяется стандарт «Резервы» в отношении следующих резервов по:

  • претензиям, искам;
  • реструктуризации;
  • гарантийному ремонту
  • убыточным договорным обязательствам;
  • демонтажу и выводу основных средств из эксплуатации.

Также в документе прописываются и возможные причины создания резервов. Так, например, если на отчетную дату учреждение является стороной судебного разбирательства, и по экспертной оценке велика вероятность, что решение будет принято не в его пользу, то тогда создается резерв по претензиям и искам.

Резерв же по реструктуризации деятельности возникает при наличии у субъекта программы реструктуризации, а также намерения провести ее в обозримом будущем.

Что касается резерва на демонтаж и вывод основных средств, то он создается в случае наличия в договоре положений об обязательном демонтаже и восстановлении участка, на котором располагался объект.

Методическими рекомендациями также устанавливаются обязательные критерии признания резервов:

  • у субъекта учета имеется обязанность, возникшая в результате произошедших фактов хозяйственной жизни;
  • для исполнения обязанности потребуется выбытие активов;
  • размер обязанности может быть обоснованно оценен и подтвержден расчетно или документально;
  • момент предъявления требования об исполнении обязательств и его размер не зависят от действий субъекта.

При невыполнении хотя бы одного критерии резерв не создается. Те суммы, которые невозможно обоснованно оценить и подтвердить, должны учитываться в качестве условных обязательств, а не резервов.

ФСС России утвердила значения основных показателей по видам экономической деятельности на 2020 год

ФСС России утвердила значения основных показателей по видам экономической деятельности на 2020 год
halfpoint / Depositphotos.com

Значения основных показателей по виду экономической деятельности рассчитываются в текущем календарном году по итогам деятельности страхователей за три предшествующих года и применяются для расчета скидки или надбавки на очередной год, следующий за текущим.

Данные представлены в виде таблицы, в которой указывается код деятельности по ОКВЭД 2, наименование вида деятельности и три основных показателя – отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов, количество страховых случаев на тысячу работающих и количество дней временной нетрудоспособности на один несчастный случай, признанный страховым, исключая случаи со смертельным исходом (постановление ФСС России от 23 мая 2019 г. № 64 «Об утверждении значений основных показателей по видам экономической деятельности на 2020 год»).

Применяются такие показатели для расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в соответствии с установленными правилами (утв. постановлением Правительства РФ от 30 мая 2012 г. № 524).


О том, каких случаях может быть принято решение об отмене скидки к страховому тарифу, читайте в материале «Скидки или надбавки к тарифам взносов по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний» в «Энциклопедии решений. Налоги и взносы» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!


Так, например, если показатели организации меньше всех трех значений, то она может воспользоваться скидкой, а если больше – то обязана применить надбавку. При этом следует учесть, что если в предшествующем финансовом году был страховой случай со смертельным исходом, произошедшим не по вине третьих лиц, то страхователю на очередной финансовый год скидка не полагается. В случае же группового несчастного случая (два человека и более) со смертельным исходом, произошедшего не по вине третьих лиц, страхователю устанавливается надбавка (п. 4 приказа Минтруда России от 1 августа 2012 г. № 39н).

_____________________________

С текстом постановления ФСС России от 23 мая 2019 г. № 64 «Об утверждении значений основных показателей по видам экономической деятельности на 2020 год» можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации (номер опубликования: 0001201908050016).

Внесены изменения в порядок предоставления межбюджетных трансфертов

Внесены изменения в порядок предоставления межбюджетных трансфертов
Wavebreakmedia / Depositphotos.com

Большинство поправок в Бюджетный кодекс РФ в части совершенствования межбюджетных отношений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов, начиная с 2020 года и на плановый период 2021 и 2022 годов (Федеральный закон от 2 августа 2019 г. № 307-ФЗ). Законом предусматривается несколько уровней совершенствования межбюджетных отношений – на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Так, например, на федеральном уровне устанавливается обязательность включения в федеральный бюджет бюджетных ассигнований, предусматривающих компенсацию снижения доходов бюджетов субъектов РФ, вызванного принятием федеральных законов. Также уточняются полномочия Минфина России в части установления единой системы предоставления реестров расходных обязательств субъектов РФ и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъектов РФ.

Изменения вносятся и в порядок согласования объемов субсидий субъектам РФ. Так, например, предусматривается возможность утвердить заранее, до принятия во втором чтении федерального закона о федеральном бюджете, размер распределения между бюджетами субъектов РФ субсидий из федерального бюджета. Такая процедура, в случае необходимости, может быть урегулирована актами Правительства РФ, устанавливающими конкретные правила предоставления и распределения субсидий, с учетом отраслевых особенностей их распределения. Кроме того, уточняются случаи и основания, когда целевые межбюджетные трансферты могут представляться в форме иных трансфертов.

Также законом устанавливается порядок предоставления субвенций бюджетам субъектов РФ. Например, предусматриваются особые требования к федеральным законам и нормативным правовым актам Президента РФ и Правительства РФ о необходимости включения в них порядка определения общего объема субвенций для осуществления переданных полномочий и показателей распределения общего объема таких субвенций. Кроме того, вводится понятие «единой субвенции» бюджетам субъектов РФ из федерального бюджета. Ее порядок формирования и предоставления устанавливается нормативным правовым актом Правительства РФ.

_____________________________

С текстом Федерального закона от 2 августа 2019 г. № 307-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования межбюджетных отношений» можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации (номер опубликования: 0001201908030002).

Росстат утвердил еще 9 обновленных форм отчетов

Росстат утвердил еще 9 обновленных форм отчетов
SergPoznanskiy / Depositphotos.com

Ведомство продолжает разработку и утверждение форм статистической отчетности для организаций различных форм собственности и направлений деятельности. Об уже введенных в действие новых формах мы информировали 16 и 22 июля (Приказ Росстата от 18 июля 2019 № 410).

На этот раз Росстат утвердил формы для следующих статистических отчетов (приказ от 18 июля 2019 № 410):

Номер формы, наименование отчета Периодичность представления отчета
№ 1-технология «Сведения о разработках и (или) использовании передовых производственных технологий» Годовая, начиная с отчета за 2019 год

№ 3-информ «Сведения об использовании информационных и коммуникационных технологий и производстве вычислительной техники, программного обеспечения и оказании услуг в этих сферах»

№ 2-наука «Сведения о выполнении научных исследований и разработок»
№ 1-НК «Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, а также осуществляющей подготовку научных кадров в докторантуре»
№ 1-ДОП «Сведения о дополнительном образовании детей»
№ 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми»
№ 2-наука (краткая) «Сведения о выполнении научных исследований и разработок»
№ 45-ПП «Сведения о почтовых переводах» Квартальная, начиная с отчета за 1 квартал 2020 года
№ 1-ОЛ «Сведения об организации отдыха детей и их оздоровления» Периодическая, начиная с отчета за летний период работы 2020 года

Действующие в настоящее время формы перечисленных отчетов, утвержденные приказами Росстата от 06 сентября 2012 г. № 480, от 30 августа 2017 г. № 563, от 28 марта 2018 г. № 136, от 06 августа 2018 г. № 487 и от 31 августа 2018 г. № 534, с введением новых утрачивают силу.

В ОП РФ указали на необходимость уточнения нормы о привлечении к ответственности за выражение неуважения к обществу и государству

 В ОП РФ указали на необходимость уточнения нормы о привлечении к административной ответственности за выражение неуважения к обществу и государству
ra2studio / Depositphotos.com

В марте текущего года в законодательство внесли поправки об установлении административной ответственности за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в Интернете, информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, Конституции РФ, официальным государственным символам или органам, осуществляющим государственную власть (ч. 3 ст. 20.1 КоАП РФ, Федеральный закон от 18 марта 2019 г. № 28-ФЗ). Уже появились, по сообщениям экспертов, судебные дела по данному составу правонарушения, который часто не совсем корректно связывают с «оскорблением власти». При этом складывающаяся практика вызывает обеспокоенность экспертов. Так, председатель комиссии ОП РФ по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций Александр Малькевич обратил внимание на то, что некоторые региональные чиновники, мэры, главы поселений пытаются высказываемую в их адрес критику перевести в плоскость действия указанной нормы и обращаются в суды в связи с публикацией гражданами негативных комментариев о них в соцсетях и т. д. При этом эксперт подчеркнул, что далеко не во всех подобных ситуациях ч. 3 ст. 20.1 КоАП РФ применима, ведь она не направлена на защиту отдельных чиновников, тем более на муниципальном уровне. По его словам, случаев такой «вольной» трактовки закона можно насчитать сегодня уже от 30 до 50 с момента вступления в силу поправок.

Первый заместитель председателя комиссии ОП РФ по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами, вице-президент Общероссийской общественной организации «Молодежный союз юристов Российской Федерации» Артем Кирьянов указал на необходимость формирования единообразной правоприменительной практики по делам по ч. 3 ст. 20.1 КоАП РФ. Он отметил, что следует направить региональным органам государственной власти разъяснения ОП РФ о применении обозначенной нормы. Данная норма сформулирована таким образом, как заметил эксперт, что у суда образуется поле для усмотрения, ее толкования. «Что, например, следует понимать под явным неуважением к обществу? С этим нужно разобраться», – считает Артем Кирьянов. Он предложил обратиться в Госдуму с инициативой о доработке нормы с точки зрения конкретизации состава правонарушения. Кроме того, эксперт полагает, что «правоприменительная практика по данной норме должна пройти через «сито» Верховного Суда Российской Федерации». По его мнению, следует направить обращение в ВС РФ с просьбой о рассмотрении вопроса о разъяснении нормы на Пленуме.

Изменения в марте внесли не только в КоАП РФ, но и в Федеральный закон от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – закон об информации), который дополнили ст. 15.1-1 о порядке ограничения доступа к информации, распространение которой запрещено ч. 3 ст. 20.1 КоАП РФ (Федеральный закон от 18 марта 2019 г. № 30-ФЗ). В случае обнаружения такой информации Генеральный прокурор РФ или его заместители обращаются в Роскомнадзор с требованием о принятии мер по ее удалению и по ограничению доступа к распространяющим ее информационным ресурсам в случае неудаления (ч. 1 ст. 15.1-1 закона об информации). Заместитель начальника управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций Роскомнадзора Юрий Киселев отметил, что к настоящему моменту в службу поступило 9 таких требований. Он также указал на то, что, как правило, администраторы соответствующих ресурсов в Интернете в случае поступления к ним уведомления Роскомнадзора о необходимости удаления информации делают это добровольно. Юрий Киселев подчеркнул, что выявлением правонарушений по ч. 3 ст. 20.1 КоАП РФ занимается прокуратура, а Роскомнадзор выполняет только техническую функцию.


Что должны выдать проверяемому лицу, если проверка Роскомнадзора обнаружила какие-нибудь нарушения требований законодательства в области персональных данных? Узнайте ответ в «Энциклопедии решений. Проверки организаций и предпринимателей« интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!


Журналист, создатель сайта Roem.ru Юрий Синодов отметил строгость наказания за распространение информации, выражающей явное неуважение к обществу, государству и т. д. Напомним, что совершение соответствующего правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от 30 тыс. до 100 тыс. руб. Повторное совершение этого правонарушения наказывается штрафом в размере от 100 тыс. до 200 тыс. руб. или административным арестом на срок до 15 суток. А ранее подвергнутое более двух раз административному наказанию за это правонарушение лицо, вновь его совершившее, наказывается штрафом в размере от 200 тыс. до 300 тыс. руб. либо арестом на срок до 15 суток (ч. 3-5 ст. 20.1 КоАП РФ). Эксперт считает наказание несоразмерным. Так, по его мнению, за некоторые административные правонарушения, например, размер штрафа составляет 5 тыс. руб., а в данном случае 30 тыс. руб. являются минимальной планкой. Это способствует, по мнению Юрия Синодова, привлечению внимания, в том числе в СМИ, к соответствующим казусам, соответственно, и к распространенной в рамках правонарушения негативной информации о государстве, госорганах и т. д. Эксперт предложил закрепить в норме в качестве альтернативных видов наказания принудительное прохождение курсов, например, по истории России, по управлению гневом и т. д.

Утверждена форма уведомления об участии в иностранной организации

Утверждена форма уведомления об участии в иностранной организации
IgorVetushko / Depositphotos.com

ФНС России опубликовала форму уведомления об участии в иностранных организациях, порядок ее заполнения, а также формат и порядок ее предоставления в электронном виде (приказ ФНС России от 5 июля 2019 г. № ММВ-7-13/338@).

Налоговым законодательством устанавливается обязанность налогоплательщика уведомлять налоговый орган соответственно по месту нахождения организации, месту жительства физлица о своем участии в иностранных организациях (в случае, если доля такого участия превышает 10%), а также об учреждении иностранных структур без образования юридического лица (подп. 1 п. 3.1 ст. 23, подп. 2 п. 3.1 ст. 23 Налогового кодекса).

Подать такое уведомление нужно не позднее трех месяцев с даты возникновения или изменения доли участия в такой иностранной организации, а также даты учреждения иностранной структуры без образования юридического лица (п. 3 ст. 25.14 НК РФ). При этом разрешается не подавать повторное уведомление, если не меняются основания для его предоставления.

Форма уведомления содержит:

  • титульный лист, в котором отражаются сведения о налогоплательщике (ИНН, КПП, наименование организации или Ф. И. О. физлица), а также информация о том, кто подтверждает сведения, указанные в уведомлении;
  • сведения о физлице – указывается Ф. И. О. участника-физлица, дата и место его рождения, гражданство, данные документа, удостоверяющего его личность, адрес постоянного места жительства, и сведения о документе, подтверждающем это;
  • сведения об иностранной организации. В них отражается наименование компании, код страны регистрации и налогового резидентства, дата регистрации фирмы, ее регистрационный номер, код налогоплательщика и адрес местонахождения. Кроме того, на этом же листе имеется блок полей о доле участия – ее размер, дата возникновения, изменения и прекращения участия;
  • сведения о российской организации – здесь полей для заполнения немного – только ОГРН, ИНН, КПП и наименование организации;
  • сведения об иностранной структуре без образования юрлица. В них указываются организационная форма и наименование структуры, реквизиты документа об ее учреждении, дата учреждения и регистрационный номер, а также доля участия в ней;
  • раскрытие порядка участия налогоплательщика в иностранной организации при наличии косвенного участия. В этом разделе отражается доля такого участия и сведения об участниках последовательности.

_____________________________

С текстом приказа ФНС России от 5 июля 2019 г. № ММВ-7-13/338@ «Об утверждении формы и формата представления уведомления об участии в иностранных организациях (об учреждении иностранных структур без образования юридического лица) в электронной форме, а также порядка заполнения формы и порядка представления уведомления об участии в иностранных организациях (об учреждении иностранных структур без образования юридического лица) в электронной форме и признании утратившим силу приказа ФНС России от 24 апреля 2015 г. № ММВ-7-14/177@» можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации (номер опубликования: 0001201908010029).

Налоговая служба разъяснила порядок начисления страховых взносов с договоров гпх

Налоговая служба разъяснила порядок начисления страховых взносов с договоров гпх
Wavebreakmedia / Depositphotos.com

Налоговым законодательством установлено, что объектом обложения страховыми взносами для организаций и предпринимателей признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физлиц, подлежащих обязательному соцстрахованию, производимые, в частности, в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг (подп. 1 п. 1 ст. 420 Налогового кодекса).

Законодательством также установлено, что обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат только те, кто работает по трудовым договорам, а значит являются застрахованными лицами (ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством”).

Что же касается любых вознаграждений, выплачиваемых гражданам по договорам гражданско-правового характера, то они не включаются в базу для исчисления страховых взносов на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (подп. 2 п. 3 ст. 422 НК РФ). А значит, на лиц, получающих такие вознаграждения, обязательное соцстрахование не распространяется.


О том, при наличие каких ошибок в расчете по страховым взносам отчетность будет считаться не представленной, читайте в материале «Отчетность по страховым взносам» в «Энциклопедии решений. Налоги и взносы» в интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!


Однако, как поясняет ФНС России, если с сотрудником одновременно заключены и трудовой и гражданско-правовой договоры, то выплаты по обоим из них в обязательном порядке должны включаться в расчет базы для исчисления страховых взносов (письмо ФНС России от 15 мая 2019 г. № БС-4-11/8976@).

При этом, выплаты по гражданско-правовым договорам должны отражаться по строкам 010-070 приложения № 2 к разделу 1 расчета по страховым взносам (утв. приказом ФНС России от 10 октября 2016 г. № ММВ-7-11/551@).