Техобслуживание медизделий: форма оценочного листа для лицензирования

Техобслуживание медизделий: форма оценочного листа для лицензирования
© everythingposs / Фотобанк Фотодженика

С 1 марта 2022 г. устанавливается форма оценочного листа при техобслуживании медицинских изделий (за исключением техобслуживания для собственных нужд юрлица или ИП, а также техобслуживания медизделий с низкой степенью потенциального риска их применения) (Приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 30 декабря 2021 г. № 12536).

С помощью оценочного листа Росздравнадзор и его территориальные органы оценивают соответствие соискателей и лицензиатов лицензионным требованиям.

В Госдуму внесен законопроект о прописке выпускников детдомов в местных администрациях

В Госдуму внесен законопроект о прописке детей-сирот в местных администрациях
marish / Depositphotos.com

Предлагается внести изменения в Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 и Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ, предусмотрев осуществление регистрации по месту жительства лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на период до фактического обеспечения их жильем по адресу места нахождения соответствующего воспитательного учреждения. В целях недопущения нарушения прав данной категории лиц планируется также установить предельный срок регистрации по месту жительства в течение не более трех рабочих дней с даты представления заявления и необходимых документов.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что, покидая профильные учреждения по достижении совершеннолетия либо в связи с завершением обучения, подростки фактически выписываются «в никуда», так как регистрация по месту жительства в детских домах и интернатах после 18 лет невозможна. Это, в свою очередь, приводит к тому, что они автоматически утрачивают право на проживание в общежитиях и, соответственно, регистрацию по месту пребывания. Как итог – выпускники образовательных учреждений сталкиваются с грубыми и массовыми нарушениями своих прав и законных интересов, будучи одновременно фактически ограниченными в возможности использования средств правовой защиты в вследствие отсутствия регистрации и адреса для юридически значимой переписки с уполномоченными административными и судебными органами.

_____________________________

С текстом законопроекта № 93811-8 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и статью 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в части регистрации по месту жительства лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих мест, где они постоянно или преимущественно проживают, по адресам места нахождения организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

В мобильном приложении «Госуслуги Авто» доступна функция обжалования штрафов

В мобильном приложении "Госуслуги Авто" доступна функция обжалования штрафов 
antiksu / Depositphotos.com

О новых возможностях приложения «Госуслуги Авто» сообщило на своем официальном сайте Минцифры России. Теперь у пользователей появилась возможность через приложение обжаловать штрафы за нарушение ПДД.

Для этого нужно:

  1. Открыть приложение и зайти в раздел с оплатой штрафов.
  2. Выбрать штраф, который хотите обжаловать. Если его обжалование в электронном виде возможно (а обжаловать онлайн можно только штрафы за нарушения, зафиксированные камерами ГИБДД), появится соответствующая кнопка и информация о сроках обжалования.
  3. Выбрать причину обжалования.
  4. Загрузить подтверждающие документы (фотографии и видеозаписи).
  5. Дождаться рассмотрения.

Решение об обжаловании принимается в течение 10 дней, ведомство может запросить дополнительные документы.

Приложение «Госуслуги Авто» было запущено осенью 2021 года. С его помощью также можно загрузить СТС и предъявлять его сотруднику ГИБДД в электронном виде, записаться на регистрацию автомобиля и замену водительского удостоверения, оплатить штрафы ГИБДД, посмотреть историю автомобиля и скачать выписку из государственного реестра транспортных средств ГИБДД. Планируется, что в дальнейшем оно позволит оформить европротокол онлайн, загрузить данные о страховке и техосмотре, оформить куплю-продажу автомобиля онлайн и предъявить водительское удостоверение в электронном виде.

В Госдуму внесен законопроект о последствиях невозможности исполнения обязательств из-за введенных санкций

В Госдуму внесен законопроект о последствиях невозможности исполнения обязательств из-за введенных санкций
IgorVetushko / Depositphotos.com

Соответствующий законопроект 22 марта 2022 года внесен в Госдуму П.В. Крашенинниковым (Проект федерального закона № 92282-8).

В пояснительной записке к документу отмечается, что в текущих условиях (введение санкций) стало весьма затруднительным, если не невозможным исполнение многих цепочек обязательств, в связи с чем многие отечественные компании вынуждены по объективным причинам приостановить исполнение ранее заключенных договоров. Законопроект позволит защитить бизнес в случае невозможности выполнения взятых на себя обязательств из-за санкций, уменьшить количество спорных и неразрешимых ситуаций.

Для этого, в частности, в Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предлагается внести следующие положения, закрепляющие правовые последствия невозможности исполнения ранее взятых на себя обязательств в условиях недружественных действий иностранных государств и международных организаций:

  1. обязательство прекращается полностью или в соответствующей части, если исполнение обязательства становится окончательно невозможным;
  2. обязательство «замораживается», а лицо не несет ответственность за его неисполнение или ненадлежащее исполнение, если докажет, что надлежащее исполнение объективно оказалось временно невозможным. При этом для целей применения способов обеспечения исполнения обязательств в этом случае должник не считается нарушившим обязательство, если иное не предусмотрено соглашением сторон, заключенным после введения в действие положений рассматриваемого законопроекта;
  3. сторона обязательства вправе отказаться от договора (от исполнения договора) в случае, если другая сторона объективно не может временно произвести свое исполнение. При этом сторона, управомоченная на отказ от договора (от исполнения договора), обязана предупредить другую сторону обязательства в разумный срок до совершения отказа. А способы обеспечения исполнения указанного договорного обязательства продолжат обеспечивать обязанности, которые сохраняются после отказа от договора (от исполнения договора) либо связаны с таким отказом (если иное не предусмотрено законом или договором).

При этом предусмотрено, что данные положения не могут быть применены к лицам, которые способствовали недружественным действиям иностранных государств и международных организаций, связанным с введением ограничительных мер в отношении российских граждан и юридических лиц.

А в Законе о введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации предлагается закрепить два новых положения, в соответствии с которыми:

  1. в условиях недружественных действий не допускается осуществление предусмотренного законом или договором права на одностороннее изменение или расторжение соглашений, связанных с осуществлением и защитой прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, за исключением случаев, когда другая сторона соглашения существенно нарушает свои обязательства;
  2. на период недружественных действий удлиняется срок действия соглашений, в силу которых российские юридические или физические лица имеют право использовать результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. При этом указанные юридические или физические лица имеют право уведомить другую сторону соглашения об одностороннем отказе от продления такого обязательства.

Необходимость данных поправок обусловлена, по мнению автора, возможностью недобросовестных действий со стороны контрагентов российских юридических и физических лиц, отказывающихся в одностороннем порядке от ранее заключенных соглашений или отказывающих в пролонгации таких соглашений в силу недружественных действий.

Законопроект содержит также ряд иных положений.

Планируется, что в случае принятия закон вступит в силу с момента его официального опубликования и будет применяться к правоотношениям, возникшим с 24 февраля 2022 г., а также к обязательствам, срок исполнения по которым наступил после 23 февраля 2022 г., в том числе к обязательствам, возникшим из договоров, которые были заключены до 24 февраля 2022 года.

Изменены рекомендации заказчикам по Закону № 223-ФЗ о договорах на поставку, обслуживание и ремонт отдельных видов транспорта

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2022. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

ОМСУ заплатил пострадавшим от бродячих псов: можно ли взыскать эти суммы с исполнителя контракта по отлову безнадзорных животных?

ОМСУ заплатил пострадавшим от бродячих псов: можно ли взыскать эти суммы с исполнителя контракта по отлову безнадзорных животных?
Ksuksann / Depositphotos.com

Граждане, которые стали жертвами нападения бездомных собак, добились в суде общей юрисдикции выплат из муниципальной казны в счет возмещения морального вреда (35 тыс. руб. и 50 тыс. руб.). Городская администрация попыталась в порядке регресса взыскать эти суммы с благотворительного фонда помощи животным, который обязался оказать услуги по отлову, передержке, ветпомощи, эвтаназии и утилизации трупов животных без владельцев согласно условиям муниципального контракта на 1 млн 280 тыс. руб. длительностью 3,5 месяца (нападения произошли в период действия контракта).

Администрация ссылалась на следующие обстоятельства:

  • раз безнадзорные собаки напали на жителей города, значит, услуги по муниципальному контракту оказаны некачественно, вред пострадавшим причинен по вине исполнителя контракта,
  • согласно условиям контракта, исполнитель несет полную ответственность перед заказчиком за последствия, вызванные неисполнением либо некачественным исполнением принятых на себя обязательств;
  • исполнитель сам согласен, что имела место просрочка исполнения контракта, и даже выплатил причитающуюся неустойку.

Однако суды отказали в удовлетворении иска:

  • в силу п. 1 ст. 1081 Гражданского кодекса лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом. Между тем, с учетом ст. 242.2 Бюджетного кодексаст. 1084 ГК РФ нормы о праве регресса в настоящем деле не применимы, поскольку должник в обязательстве, по которому суд общей юрисдикции взыскал компенсацию морального вреда, и сторона по спорному контракту (кредитор) совпадают в одном лице. К правоотношениям сторон подлежат применению нормы об убытках и об ответственности за нарушение обязательств;
  • возмещение убытков предполагает применение к правонарушителю имущественных санкций, а потому возможно лишь при наличии в совокупности следующих условий: совершение противоправного действия (бездействие), возникновение убытков, причинно-следственная связь между действиями (бездействиями) правонарушителя и убытками, вина правонарушителя;
  • Администрация утверждает, что ответчик ненадлежащим образом исполнял принятые обязательства, а именно не осуществлял ежедневный осмотр территории (рейды) с целью выявления животных без владельцев. При этом исполнитель утверждает, что собственный ежедневный осмотр территории производится исполнителем только на закрепленной за ним территории, которая сторонами не согласована, при этом заказчик не поручал очистить всю территорию городского образования (10300 квадратных километров) от безнадзорных животных;
  • согласно условиям контракта, исполнитель обязуется производить отлов животных без владельцев согласно заявкам, поступающим от заказчика, а также на основании собственного ежедневного осмотра территории с целью выявления животных без владельцев; всего исполнитель обязался осуществить отлов 150 животных;
  • при этом отлов животных проводится на основании заявок от заказчика по телефону или в письменной форме, принимаемых от населения города, юридических лиц, ОМСУ с подробным указанием места обитания животных, их количества, поведения, описания животных, а также с указанием данных заявителя;
  • между тем порядок собственного ежедневного осмотра территории с целью выявления животных без владельцев условиями контракта не регламентирован, что исключает возможность оценить качество оказания услуги в данной части. Предоставление или ведение исполнителем отчетности о ежедневных осмотрах территории контрактом не предусмотрено;
  • таким образом, муниципальный контракт не возлагает на исполнителя обязанности по сплошной зачистке и изоляции животных без владельцев, оказание услуг ограничено и осуществляется лишь в отношении 150 животных. Более того, стороны контракта подписали без возражений и замечаний акты приема-сдачи оказанных услуг;
  • условиями контракта определено, что исполнитель после завершения ветосмотра, вакцинации, чипирования и т.п. вправе возвращать в городскую среду животных, не проявляющих немотивированной агрессии ни к животным, ни к людям. При этом не доказано, что потерпевших покусали собаки, в отношении которых уже были проведены мероприятия в объеме, предусмотренном контрактом. Из содержания представленного журнала учета заявок на отлов животных без владельцев не усматривается, что ответчику поступали обращения по факту появления собак в тех местах города, где происходили нападения. Идентифицирующие признаки напавших животных не установлены, в связи с чем выявить соответствие напавших животных с описанием животного из журнала учета не представляется возможным. Соответственно, нарушений со стороны исполнителя в части отлова безнадзорных животных согласно заявкам не имеется;
  • доводы о том, что исполнитель должен принимать во внимание факт миграции собак в пределах территории муниципального образования, суд находит несостоятельными, – потому что контракт осуществляется в отношении 150 животных, и потому, что ежедневный осмотр не исключает появления на осмотренной территории безнадзорных животных, которые способны мигрировать;
  • что касается неустойки, то требование об ее уплате предъявлено исполнителю в связи с просрочкой представления отчетов об оказанной услуге, а пени ввиду ненадлежащего оказания услуг в рамках спорного контракта исполнителю не начислялось;
  • таким образом, выполнение услуг в соответствии с условиями контракта, за исключением просрочки по предоставлению отчетов по установленной форме, подтверждается материалами дела, доказательств обратного в нарушение ст. 65 АПК РФ истцом не представлено. В этой связи само по себе решение суда общей юрисдикции (по иску о возмещении вреда потерпевшим от нападения) не является для ответчика обязательным, единственным и безусловным основанием для выплаты истцу убытков, как и не является преюдициальным, а установленные в этом решении фактические обстоятельства свидетельствуют о наличии причинно-следственной связи между бездействием Администрации и нападением безнадзорных собак. При этом суд отмечает, что сам факт заключения контракта не может свидетельствовать о принятии действенных мер по выполнению органом муниципального образования возложенной законом обязанности;
  • таким образом, причинно-следственной связи между действиями (бездействиями) ответчика и убытками истца не имеется, поскольку последние вызваны не вследствие неисполнения либо некачественного исполнения обязательств ответчиком (Постановления Второго ААС от 27 января 2022 г. № 02АП-9019/21 и от 28 января 2022 г. № 02АП-8907/21).

Разъяснен порядок учета для целей налогообложения доходов от проведения экспертизы

Разъяснен порядок учета для целей налогообложения доходов от проведения экспертизы
AndreyPopov / Depositphotos.com

По общему правилу при определении объекта налогообложения по налогу на прибыль налогоплательщиками учитываются доходы от реализации товаров, работ, услуг, имущественных прав, и внереализационные доходы (ст. 249, ст. 250 Налогового кодекса).

При этом установлен и перечень доходов, не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль (ст. 251 НК РФ). Как напоминает Минфин России, перечень таких доходов является исчерпывающим.

Если доходы организации не поименованы в вышеуказанном перечне, то они отражаются в общеустановленном порядке. Такой порядок, например, применяется, и в отношении  доходы организации, полученные в связи с проведением ею государственной историко-культурной экспертизы (письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 4 марта 2022 г. № 03-03-06/3/15805).

До 1 марта 2028 года будут действовать новые правила обращения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ

До 1 марта 2028 года будут действовать новые правила обращения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ
Vicdemi  / Depositphotos.com

На период с 1 марта 2022 года до 1 марта 2028 года утверждены новые правила производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. Они заменили правила 2010 года.

Исключена обязанность уведомлять территориальные органы МВД России о планируемых объемах производства и переработки прекурсоров на очередной год. Уведомления об объеме переработанных прекурсоров и количестве приобретенных прекурсоров при этом сохранены (Постановление Правительства РФ от 15 октября 2021 г. № 1752).

Прокуроры проконтролируют реализацию антикризисных мер по поддержке бизнеса

Прокуратура проконтролирует реализацию антикризисных мер по поддержке бизнеса
AndreyPopov / Depositphotos.com

Вопросы надлежащей реализации мер по поддержке предпринимателей в ситуации беспрецедентного давления на российскую экономику станут приоритетом в деятельности органов прокуратуры – об этом сообщается на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ. Отмечается, что прокурорами уже установлен контроль за соблюдением моратория на проверки и прав хозяйствующих субъектов при продлении и оформлении в упрощенном порядке разрешительных документов, получении финансовой помощи, кредитных каникул и иных преференций. Из указания Генерального прокурора РФ Игоря Краснова следует, что прокуроры должны «средствами прокурорского надзора обеспечить поддержание нормальных условий для работы бизнеса, дальнейшую реализацию инвестиционных проектов, гарантировать законность при оказании хозяйствующим субъектам государственных и муниципальных услуг, в том числе по выдаче лицензий и разрешений». При выявлении сбоев в реализации антикризисных мер по поддержке субъектов предпринимательской деятельности будут приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования.

ФНС России рассказала о вводимых дополнительных льготах при налогообложении имущества

ФНС России рассказала о вводимых дополнительных льготах при налогообложении имущества
Panubestphoto / Depositphotos.com

На своем официальном сайте налоговая служба рассказала о новых налоговых мерах поддержки бизнеса в условиях введенных санкционных ограничений. Так, в частности, в настоящее время Правительству РФ предоставлены полномочия издавать нормативные акты, предусматривающие продление установленных налоговым законодательством сроков уплаты налогов и авансовых платежей по ним, в том числе имущественных налогов (Федеральный закон от 9 марта 2022 г. № 52-ФЗ).

Кроме того, в первом чтении Госдумой рассмотрен законопроект, предусматривающий с 2022 года отмену при исчислении транспортного налога повышающих коэффициентов 1,1 и 2 для легковых автомобилей средней стоимостью от 3 до 10 млн руб. Другие изменения, предусматриваемые законопроектом касаются  порядка расчета налога на имущество организаций. Так, в частности предлагается установить, что за налоговый период 2023 года налоговая база (кадастровая стоимость) в отношении отдельных объектов недвижимости определяется как их кадастровая стоимость, внесенная в ЕГРН и подлежащая применению с 1 января 2022 года (проект федерального закона № 84984-8).

Еще одна льгота уже вступила в силу и касается освобождения от транспортного налога, налога на имущество организаций и земельного налога юрлиц, зарегистрированных на территории Курильских островов. Это освобождение действует в течение периода использования права на льготу по налогу на прибыль (Федеральный закон от 9 марта 2022 г. № 50-ФЗ).

Кроме того, с 1 июля 2022 года начнет применяться новый спецрежим – «Автоматизированная УСН». Он предусматривает освобождение малого бизнеса от налога на имущество. Исключением являются объекты, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость. Для ИП в рамках указанного налогового режима предусматривается освобождение от налога на имущество физлиц в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности (Федеральный закон от 25 февраля 2022 г. № 17-ФЗ).