© Iurii / Фотобанк Фотодженика

Правительство РФ утвердило новый перечень работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности (постановление Правительства РФ от 18 сентября 2023 г. № 1518). Так, дополнительно предусматривается разработка и реализация:

• планов обеспечения транспортной безопасности судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами РФ;
• паспортов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры (в отношении объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию) и паспортов обеспечения транспортной безопасности транспортных средств;
• программ обеспечения транспортной безопасности эксплуатантов (транспортных средств).

Прежний перечень признан утратившим силу.

Постановление вступает в силу 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.

Напомним, Закон о транспортной безопасности устанавливает ограничения при выполнении работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности. В частности, такие работы не вправе выполнять лица, имеющие судимость, страдающие психическими заболеваниями, алкоголизмом, наркоманией, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача и пр.

Лица, принимаемые на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, в целях проверки в отношении них сведений, указанных в ст. 10 Закона о транспортной безопасности, представляют документы по Перечню, утв. приказом Минтранса России от 28.08.2020 № 332.

Выбор редакции

Инициативу озвучил уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг Денис Новак в ходе своего выступления на VII Всероссийском юридическом форуме в Москве 20 сентября 2023 года, организатором которого выступила компания «Гарант».

Финомбудсмен отметил, что лимит имущественного требования потребителя к финансовой организации при обращении к финансовому уполномоченному не отвечает нынешним экономическим реалиям.

Напомним, в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 4 июня 2018 г. № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (далее – Закон № 123-ФЗ) максимальный размер требований потребителя финансовых услуг о взыскании денежных сумм составляет 500 тыс. руб. Так, например, если потребитель обращается к финомбудсмену с заявлением о взыскании страховой суммы по договорам страхования жизни и здоровья, превышающей 500 тыс. руб., уполномоченный вынужден прекратить рассмотрение обращения, а заявитель – обратиться в суд.

Однако по спорам, вытекающим из договоров ОСАГО (Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств«), такого лимита нет.

«Если знать о том, что у нас по договору ОСАГО лимита нет, то очень странно выглядит наличие такого лимита по договорам каско» – отметил Денис Новак в своем выступлении. В связи с чем и предлагается увеличить лимит такого требования, а в некоторых случаях – снять.

Также Денис Новак рассказал о преимуществах урегулирования споров с помощью института уполномоченного для потребителя в сравнении с судебным порядком (напомним, в случаях, указанных в ч. 1 ст. 15 Закона № 123-ФЗ, такой досудебный порядок является обязательным). К таким плюсам относится единообразие практики. Зачастую, зная о позиции уполномоченного по тем или иным вопросам и понимая, что решение будет в сторону потребителя, финансовые организации предпочитают не отказывать в выплате причитающихся клиенту денежных средств еще до спора. Поскольку понимают, что отказ лишь повлечет для них дополнительные издержки. Кроме того, финомбудсмен может взыскать с финансовой организации сумму, превышающую требование потребителя.

Уполномоченный напомнил о том, что обращение потребителя к финомбудсмену является бесплатным. Включая расходы на необходимые экспертизы – они ложатся на саму Службу финансового уполномоченного. Обращение можно подать в произвольной форме, в том числе с использованием аккаунта на Едином портале госуслуг. Решение выносится в сжатые сроки (по общему правилу – 15 рабочих дней, может быть продлен еще на 10 рабочих дней). По словам Дениса Новака, по итогам 2022 года средний срок рассмотрения обращения составил 16 дней. Кроме того, финомбудсмен обладает полномочием на выдачу исполнительного документа (удостоверения) для принудительного исполнения своего решения, если финансовая организация не исполнит его добровольно.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2023. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС» (ИНН 7718013048, ОГРН 1027700495745). Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

Разработчик ЭПС Система ГАРАНТ – ООО «НПП «Гарант-Сервис-Университет»

Выбор редакции

© unitone.vector.gmail.com / Фотобанк Фотодженика

Законопроект с поправками в ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) был внесен в Госдуму 19 сентября 2023 года.

Авторы предлагают возобновить индексацию фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировку размера пенсий для лиц с инвалидностью, которые работают. В случае принятия законопроекта он вступит в силу с 1 января 2024 года. С этой даты предлагается осуществлять индексацию с учетом изменения стоимости пенсионного коэффициента в 2016-2023 годах.

Как отмечается в пояснительной записке, в результате отказа от индексации пенсий размер пенсии у работающих инвалидов на четверть ниже, чем у неработающих. Это демотивирует лиц с инвалидностью заниматься трудовой деятельностью.

Так, по данным Росстата, приведенным в пояснительной записке, с момента вступления в силу ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ существенно сократилось число работающих пенсионеров-инвалидов – с 2 млн 543 тыс. человек на 1 января 2016 года до 1 млн 559 тыс. человек, то есть почти на 40%. При этом в примечаниях Росстата к этим данным отмечается прямая связь между принятием нормы о неиндексации пенсий работающим пенсионерам и снижением численности работающих инвалидов.

При этом трудовая занятость и трудовая деятельность является одним из элементов комплексной реабилитации инвалидов и задачей государственного управления в сфере социальной защиты инвалидов (Государственная программа Российской Федерации
«Доступная среда«, утверждена постановлением Правительства РФ от 29 марта 2019 г. № 363). Предполагается, что принятие законопроекта усилит мотивацию инвалидов к занятию трудовой деятельностью, повысит их занятость, а также поступление в региональные бюджеты НДФЛ и взносов в государственные внебюджетные фонды.

Правительство РФ в своем заключении отметило, что законопроект нуждается в существенной доработке. В частности, в тексте не определены источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.

Напомним, ранее на рассмотрение Госдумы были внесены законопроекты с инициативой возобновить индексацию пенсий работающим пенсионерам и некоторым группам таких пенсионеров (например, работающим в бюджетной сфере).

_____________________________

С текстом законопроекта № 443486-8 «О внесении изменений в статью 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» в части возобновления индексации пенсий работающим пенсионерам, являющимся инвалидами» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Выбор редакции

© JrCasas / Фотобанк Фотодженика

Соответствующий приказ СФР от 15 августа 2023 г. № 1532 был опубликован 15 сентября 2023 года.

Документом актуализируется порядок информирования граждан о назначении им социальных и страховых пенсий по старости и по инвалидности, а также о перерасчете размера страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Информирование будет осуществляться путем направления территориальным органом СФР извещения в течение трех дней после вынесения соответствующего решения.

Пользователи, зарегистрированные на Едином портале госуслуг, будут получать уведомления о назначении им указанных пенсий в своем личном кабинете. Граждан, не имеющих учетную запись на портале, будут уведомлять по почте, а при их письменном согласии – посредством электронной почты.

В извещении помимо персональных данных пенсионера (фамилия, имя, отчество и СНИЛС) будет содержаться информация о назначении пенсии, ее размере, о перерасчете или прекращении выплаты страховой пенсии по инвалидности и справочная информация. Также будут указаны сведения о территориальном органе СФР, в который можно обратиться, если появятся вопросы.

После вступления в силу документа (26 сентября 2023 года) прекратит действие постановление Правления ПФР от 13 сентября 2021 г. № 308п, устанавливающее существующий порядок информирования. 

© IgorVetushko / Фотобанк Фотодженика

Налоговая служба на своем официальном сайте напомнила налогоплательщикам о сдаче отчетности по косвенным налогам (НДС и акцизам) по новой форме (утверждена приказом ФНС России от 12 апреля 2023 г. № ЕД-7-3/238@). Налогоплательщики, являющиеся импортерами товаров из стран ЕАЭС, должны подать налоговую декларацию не позднее 20 сентября 2023 года.

Обновление формы отчетности связано с установлением особого порядка уплаты НДС при импорте товаров из стран ЕАЭС резидентами российских свободных (особых) экономических зон. Так, в форму налоговой декларации добавлен новый раздел 1.1  «Сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая уплате в бюджет в отношении товаров, импортированных резидентом СЭЗ на территорию СЭЗ Российской Федерации с территории государств-членов Евразийского экономического союза».

В нем, как указывает ФНС России, по строке 060 отражаются товары, реализованные с НДС в течение 180 календарных дней, а по строке 070 – товары, не реализованные в этот же срок или реализованные без НДС.

Другие изменения в отчетности внесены в раздел 1. В него включена строка 050 для отражения товаров, импортированных резидентом СЭЗ. Помимо этого, актуализирован перечень кодов видов подакцизных товаров, используемых при заполнении разделов 2 и 3 декларации.

© maglara / Фотобанк Фотодженика

Налоговая служба скорректировала порядок реализации функций аккредитованного удостоверяющего центра (приказ ФНС России от 11 августа 2023 г. № СД-7-24/538@). Изменения будут действовать до 1 сентября 2027 года.

Так, в частности, расширен перечень информации, указываемой в заявлении на выдачу квалифицированными сертификатами ключа проверки электронной подписи (далее – КСКПЭП). Так, теперь необходимо отражать сведения филиалам юрлиц, зарегистрированных в соответствии с законодательством иностранного государства, или представительств юрлиц, зарегистрированных в соответствии с законодательством иностранного государства: вид обособленного подразделения, КПП, номер записи об аккредитации, адрес самого юрлица или филиала и другие сведения.

В момент выдачи КСКПЭП доверенные лица обеспечивают передачу в удостоверяющий центр ФНС России заявлений на КСКПЭП и подписанных заявителями документов, подтверждающих ознакомление заявителей с содержимым КСКПЭП.

Если документы оформлены на бумажном носителе, то они передаются в виде скан-копий, а оформленные в электронном виде передаются в виде файла, подписанного электронной подписью, созданной с применением квалифицированного сертификата заявителя. При передаче документы подписываются электронной подписью оператора доверенного лица.

Выбор редакции

© Savvatexture / Фотобанк Фотодженика

Правительство РФ определило условия участия в госпрограмме по переселению в Россию (постановление Правительства РФ от 13 сентября 2023 г. № 1491). Они вступят в силу с 1 января 2024 года.

Так, условием приема заявлений от соотечественников, не являющихся гражданами РФ, Белоруссии, Казахстана, Молдовы или Украины, является владение ими русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды. Подтвердить это можно документом установленного образца, подтверждающим получение образования (не ниже основного общего образования) на территории государства, входившего в состав СССР, либо на территории России. Также это может быть документ об образовании, выданный на территории иностранного государства, в котором русский язык является одним из государственных языков (для граждан этого государства). Еще один подтверждающий документ – решение комиссии по признанию соотечественника владеющим русским языком, принятое по результатам собеседования.

Аналогичные подтверждающие документы потребуются для подтверждения уровня владения русским языком при приеме заявлений от соотечественников, постоянно проживающих на территориях иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении РФ, российских юрлиц и физлиц, прибывших на территорию РФ и признанных беженцами или получивших временное убежище на территории РФ, и при этом не являющихся гражданами Белоруссии, Казахстана, Молдовы или Украины.

© alexraths / Фотобанк Фотодженика

По мнению Роструда, необходимость проведения предрейсовых и послерейсовых медосмотров для водителей погрузчиков не зависит от того, выезжают они на дорогу общественного пользования или передвигаются в пределах закрытой территории. То есть водителю погрузчика в любом случае целесообразно проходить такие медосмотры.

Организации, имеющие и эксплуатирующие транспортные средства, являются владельцами источника повышенной опасности и обязаны организовать и проводить все мероприятия, предусмотренные действующим законодательством, в отношении штатных водителей организации (Письмо Роструда от 10 августа 2023 г. № ПГ/16443-6-1).

© pressmaster  / Фотобанк Фотодженика

В своем письме специалисты Минфина России разъяснили, что при формировании и размещении проекта контракта заказчик вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной победителем, с учетом предусмотренного приказом Минфина России от 4 июня 2018 г. № 126н снижения, и НМЦК (Письмо Минфина России от 25 августа 2023 г. № 24-06-06/80771).

Напомним, что при формировании и размещении проекта контракта заказчик вправе (за исключением случая, предусмотренного ч. 24 ст. 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд«) увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предусмотренной подп. «б» п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона № 44-ФЗ, и НМЦК. При этом цена единицы товара не должна превышать цену такой единицы, определяемую как частное от деления цены контракта, на количество товара, предусмотренное в извещении. Участник вправе отказаться от заключения контракта на таких условиях путем формирования протокола разногласий (п. 2 ч. 2 ст. 51 Закона № 44-ФЗ).