Изменены критерии проведения мониторинга соответствия планов закупок и годовых отчетов заказчиков по Закону № 223-ФЗ

Изменены критерии проведения мониторинга соответствия планов закупок и годовых отчетов заказчиков по Закону № 223-ФЗ
belchonock / Depositphotos.com

С указанной даты в новой редакции начал действовать п. 4 постановления Правительства РФ от 29 октября 2015 г. № 1169 (далее – Постановление), который устанавливает, в отношении каких заказчиков проводится мониторинг соответствия планов закупки товаров, работ, услуг (в том числе инновационной и высокотехнологичной продукции, лекарственных средств) и годовых отчетов о закупке у МСП требованиям законодательства об участии субъектов МСП в закупках (Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2017 г. № 1383).

Корпорация МСП теперь проводит мониторинг соответствия не в отношении федеральных заказчиков, годовой объем выручки (величина активов – для кредитных организаций) которых за предшествующий календарный год превышает 40 млрд руб., а в отношении федеральных заказчиков, общий объем заключенных договоров которых по результатам закупок за предшествующий календарный год составляет от 250 млн руб. до 1 млрд руб. Таким образом, годовой объем выручки (величина активов) больше не является критерием для проведения мониторинга соответствия в отношении федеральных заказчиков.

Органы исполнительной власти субъекта РФ теперь проводят мониторинг соответствия в отношении региональных заказчиков, если такие заказчики не только соответствуют всем критериям, которые раньше содержались в подп. «б» п. 4 Постановления, но и заключили договоры по результатам закупки товаров, работ, услуг за предшествующий календарный год в размере менее 50 млн руб.

C 3 сентября сферу туризма ждут серьезные изменения

C 3 сентября изменится порядок ведения реестра туроператоров
osons163 / Depositphotos.com

Согласно принятому федеральному закону, с указанной даты экстренная помощь будет оказываться в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта. А в настоящий момент экстренная помощь оказывается в связи с неисполнением туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта в части неоказания полностью или частично туристу входящих в него услуг по перевозке и (или) размещению (абз. 25 ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации«, далее – закон о туристской деятельности). Речь идет о помощи со стороны ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» – объединения туроператоров в сфере выездного туризма (распоряжение Правительства РФ от 19 ноября 2012 г. № 2130-р).

Туроператоры, работающие одновременно в сферах выездного и въездного туризма, сформировавшие фонд персональной ответственности в максимальном размере, освобождаются документом от финансового обеспечения ответственности туроператора, но только в сфере выездного туризма (Федеральный закон от 4 июня 2018 г. № 149-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации«).

Кроме того, операторам будут отказывать во внесении в реестр туроператоров в случае, если сведения о туроператоре ранее исключались из реестра в связи с прекращением деятельности по причине невозможности исполнения обязательств. Также с 3 сентября новым основанием для исключения сведений из реестра туроператоров станет решение Ростуризма о невозможности исполнения туроператором обязательств по договорам.


Куда необходимо обращаться при банкротстве туроператора? Узнайте ответ из «Домашней правовой энциклопедии» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Помимо этого законом будет введен обязательный аудит годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности объединения туроператоров в сфере выездного туризма, при этом соответствующее заключение будет размещаться в Интернете.

А под общей ценой туристского продукта в сфере выездного туризма за предыдущий год, будет пониматься величина, полученная путем суммирования общих цен туристского продукта, указанных в договорах о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма, заключенных туроператором и турагентом в предыдущем календарном году.

Закон вступит в силу 3 сентября.

В этом году в России появятся уполномоченные по правам потребителей финансовых услуг

В этом году в России появятся уполномоченные по правам потребителей финансовых услуг
gzorgz / Depositphotos.com

Сегодня Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон, которым вводится институт уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг (далее – Уполномоченный). Его основная функция – рассмотрение обращений потребителей в досудебном порядке о взыскании с финансовых организаций денежных сумм в размере не более 500 тыс. руб., а также споров, которые вытекают из нарушения страховщиками порядка осуществления страхового возмещения (Федеральный закон от 4 июня 2018 г. № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг«). Деятельность Уполномоченных будет финансироваться за счет взносов Банка России и обязательных взносов финансовых организаций.

Вводить институт финансового уполномоченного будут постепенно: с 4 сентября для страховых организаций, с 1 января 2020 года – для МФО, а с 1 января 2021 года – для кредитных потребительских кооперативов, ломбардов, кредитных организаций и НПФ. Перечисленные организации будут обязаны взаимодействовать с Уполномоченными, а все остальные смогут делать это добровольно. Обращение к Уполномоченному по общему правилу станет обязательной стадией перед обращением в суд. Однако до направления обращения Уполномоченному потребитель обязан будет направить претензию в финансовую организацию.

Устанавливается, что решения Уполномоченных будут обязательны для финансовых организаций. А в случае их неисполнения омбудсмены будут выдавать потребителям исполнительный документ (удостоверение) для обращения к судебному приставу-исполнителю за принудительным исполнением. При этом предусматривается возможность взыскать через суд с финансовой организации штраф за неисполнение решения Уполномоченного добровольно. Решение финансового уполномоченного сможет обжаловать в суде как потребитель, так и финансовая организация, причем если оно будет не в пользу первого, это не помешает обратиться ему со своим требованием в суд.

Закон вступит в силу 4 сентября.

За выдачу федеральных специальных и акцизных марок для маркировки алкоголя могут ввести госпошлину

За выдачу федеральных специальных и акцизных марок для маркировки алкоголя могут ввести госпошлину
PinkBadger / Depositphotos.com

Минфин России подготовил соответствующую законодательную инициативу. Документ вынесен на публичное обсуждение и независимую антикоррупционную экспертизу.

Законопроект1 предусматривает включение выдачи федеральных специальных и (или) акцизных марок для маркировки алкогольной продукции в перечень юридически значимых действий, за совершение которых взимается госпошлина. Последняя может составить 0,16 руб. за каждую марку.

Необходимость внесения такой поправки авторы законопроекта связывают с имеющимся пробелом в налоговом законодательстве. Так, согласно п. 3 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ) федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами госотчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории России алкогольной продукции, осуществление контроля за уплатой налогов.


Допускается ли округление суммы госпошлины до полного рубля по правилам п. 6 ст. 52 НК РФ? С правовыми позициями судов по данному вопросу ознакомьтесь в разделе «Налоговый кодекс РФ» «Энциклопедии судебной практики» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!


Кроме того, марки признаются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждают фиксацию информации о реализуемой на территории РФ алкогольной продукции в ЕГАИС.

В свою очередь, ст. 333.16 Налогового кодекса определяет госпошлину как сбор, взимаемый с юридических и физических лиц при их обращении в органы власти или к уполномоченным должностным лицам за совершением в отношении них юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 НК РФ. При этом в целях указанной главы выдача документов (их дубликатов) приравнивается к юридически значимым действиям.

Следовательно, выдача федеральных специальных и акцизных марок относится к юридически значимым действиям, подпадающим под действие главы 25.3 НК РФ, и требует установления размера госпошлины.

В случае одобрения законопроекта соответствующая поправка вступит в силу через месяц после официального опубликования закона. Она послужит основанием для получения дополнительных поступлений в федеральный бюджет.

Одновременно другим законопроектом2 планируется скорректировать отдельные нормы Закона № 171-ФЗ. В частности, предполагается закрепить, что федеральные специальные или акцизные марки выдаются заявителям в случае уплаты госпошлины. При этом копию документа об уплате госпошлины следует представлять в пакете документов, подаваемых для приобретения марок. Если заявитель не представит копию документа, то уполномоченный госорган или таможенный орган должен будет проверить факт уплаты госпошлины по информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

______________________________

1 С паспортом проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» можно ознакомиться на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта: 02/04/06-18/00081210).
2 С паспортом проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в части выдачи федеральных специальных марок и акцизных марок)» можно ознакомиться на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта: 02/04/06-18/00081221).

Не исключено, что для самозанятых граждан появится единая электронная база данных

Не исключено, что для самозанятых граждан появится единая электронная база данных
Jirsak / Depositphotos.com

Соответствующая инициатива № 35Ф42219 появилась на официальном сайте Российских общественных инициатив. Ее направят в экспертную группу федерального уровня для принятия решения о мерах по реализации, если идею поддержат более 100 тыс. человек.

Как отмечает автор инициативы1, cоздание единой базы данных для самозанятых (по России и регионам) в формате порталов для малого и среднего бизнеса позволило бы государству помогать самозанятым гражданам и тем, кто нуждается в постоянной подработке, а также контролировать их деятельность. Предполагается, что через указанную базу самозанятые граждане могли бы находить и размещать заказы.

Проголосовать за инициативу можно до 31 мая следующего года. На момент подготовки данного материала (1 июня) за инициативу подано 273 голоса, а против – 36.


Какой штраф может быть наложен на работодателей, установивших дискриминационные требования в объявлении о вакансии? – Ответ в материале «Размещение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях» в «Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Добавим, что в настоящий момент решается вопрос: вводить для самозанятых специальные патенты или налог. При этом к 15 июля текущего года работа по нормативному закреплению правового статуса самозанятых граждан должна быть завершена (подп. «б» п. 2 перечня поручений Президента РФ от 16 марта 2018 г. № Пр-436).

______________________________

1 С текстом инициативы № 35Ф42219 «Создать сайт с единой базой данных для самозанятых граждан» можно ознакомиться на официальном сайте РОИ.

Решение о снижении акцизов на бензин будет принято до 1 июля

Законопроект о снижении акцизов на бензин будет принят до 1 июля
Syda_Productions / Depositphotos.com

Об этом заявил Председатель Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров, оценивая приоритеты работы комитета до конца весенней сессии. Соответствующая информация появилась на официальном сайте нижней палаты парламента.

Так, по словам главы Комитета, решение о снижении акцизов на топливо носит комплексный характер, оно уже принято Правительством РФ и в ближайшее время, как ожидается, поступит в Госдуму. «Рост цен на бензин, безусловно, волнует всех людей. Правительство подготовило решения по очень серьезному снижению акцизов, которые являются одним из главных факторов, определяющих цену на горючее», – отметил Макаров.

По прогнозу, снижение акциза приведет к выпадающим доходам из бюджета в размере 120-140 млрд руб. – в связи с этим потребуется внесение сопутствующих поправок в Бюджетный кодекс (с тем, чтобы региональные дорожные фонды от снижения акцизов не потеряли деньги, направляемые на строительство дорог).

Все эти поправки планируется принять до конца месяца и ввести в действие не позднее 1 июля 2018 года.

При этом принятие изменений по топливному акцизу Комитет намерен готовить в пакете изменений по налогу на добавленный доход в нефтяной отрасли. Соответствующий законопроект будет рассмотрен во втором чтении. Кабмин с привлечением профильных министерств и ведомств, а также экспертов разрабатывает поправки к нему.

Кроме того, в текущую сессию депутаты планируют принять правительственный законопроект, предусматривающий изменения в федеральный бюджет на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов, а также в бюджет Пенсионного фонда РФ. Как ранее сообщал журналистам Андрей Макаров, первое заседание по данной инициативе состоится уже 4 июня (понедельник). «По-видимому, это будет не одно заседание: сначала будет закрытое рассмотрение статей по расходам на оборону и безопасность, затем в 10:30 начнется открытое заседание комитета», – подчеркнул он.

Также в числе приоритетов – рассмотрение законодательных инициатив о (об):

  • уточнении параметров расчета налога на имущество физлиц по кадастровой стоимости;
  • налогообложении самозанятых граждан;
  • отмене аудиторской тайны;
  • поправках в правила применения ККТ и т.д.

В конечном итоге все планируемые к рассмотрению Комитетом Госдумы по бюджету и налогам документы нацелены на обеспечение реализации Указа Президента от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года«.

C 1 июня 2018 года долги по налогам можно будет взыскать и со счетов в драгметаллах

C 1 июня 2018 года долги по налогам можно будет взыскать и со счетов в драгметаллах
Iraidka / Depositphotos.com

Вступят в силу соответствующие поправки, предусмотренные Федеральным законом от 27 ноября 2017 г. № 343-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 343-ФЗ).

В частности, с завтрашнего дня для целей администрирования налогов счета, открытые в банках на основании договора банковского счета в драгоценных металлах, будут приравнены к расчетным текущим и иным счетам, открытым на основании договора банковского счета. При этом станет возможным взыскание налоговых долгов с «металлических счетов» в случае невнесения или неполного внесения налогового платежа в установленный срок и при недостаточности или отсутствии наличных денег и средств на рублевых и валютных счетах налогоплательщика (абз. 2 п. 5 ст. 46 Налогового кодекса в редакции Закона № 343-ФЗ).

Таким образом, обращение взыскания на счета налогоплательщика в драгметаллах будет производиться только в третью очередь, то есть после взыскания задолженности с рублевых расчетных (текущих) счетов и с валютных счетов. Списанию будет подлежать стоимость металлов (определенная исходя из учетной цены Банка России на драгметаллы на дату их продажи), эквивалентная сумме долга в рублях. При этом расходы, связанные с продажей металлов, лягут на налогоплательщика (налогового агента) (абз. 4 п. 5 ст. 46 НК РФ в редакции Закона № 343-ФЗ).

Согласно корректировкам, поручение инспекции на перечисление налоговых платежей со счета организации и ИП в драгметаллах будет исполняться банком в течение двух операционных дней, следующих за днем поступления поручения (абз. 1 п. 6 ст. 46 НК РФ в редакции Закона № 343-ФЗ). Между тем, с «металлических» счетов физлиц, не являющихся ИП, задолженности по налогам будут взыскиваться так же, как и с иных принадлежащих им счетов, – исключительно в судебном порядке.


Является ли закрытие банковских счетов основанием для оставления без исполнения решений налоговых органов о приостановлении операций по счетам налогоплательщика? С правовыми позициями судов по данному вопросу ознакомьтесь в разделе «Налоговый кодекс РФ» «Энциклопедии судебной практики» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!


Кроме того, банковские операции с драгоценными камнями, совершенные с 1 июня 2018 года, будут подлежать обложению НДС (абз. 8 подп. 3 п. 3 ст. 149 НК РФ).

Также начнут применяться санкции за исполнение банком при наличии у него решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, плательщика сбора, страховых взносов или налогового агента, счету инвестиционного товарищества его поручения на проведение расходных операций по счетам в драгметаллах, не связанного с исполнением обязанностей по уплате налога (авансового платежа), сбора, страховых взносов, пеней, штрафа либо иного платежного поручения, имеющего преимущество в очередности исполнения перед платежами в бюджетную систему РФ.

За указанное нарушение предусмотрен штраф в размере 20% от суммы денежных средств, эквивалентной стоимости драгметаллов, с которыми были проведены расходные операции по счету в соответствии с поручением, но не более суммы задолженности. Если же задолженность отсутствует, то будет взыскиваться штраф в фиксированном размере – 20 тыс. руб. (п. 2 ст. 134 НК РФ в редакции Закона № 343-ФЗ).

КC РФ: нельзя отказывать давно живущим в стране иностранцам в продлении вида на жительство из-за формальностей

КC РФ: нельзя отказывать давно живущим в стране иностранцам в продлении вида на жительство из-за формальностей
nejron / Depositphotos.com

Конституционный Суд Российской Федерации пришел к указанному выводу, рассмотрев жалобу гражданина Х. о неконституционности п. 3 ст. 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Постановление КС РФ от 29 мая 2018 г. № 21-П).

Заявитель переехал в СССР из Вьетнама в 1987 году, в 1999 году у него родилась дочь, а в 2000 году он зарегистрировал брак с гражданкой нашей страный, являющейся матерью его дочери, в настоящее время он также проживает в России. 27 апреля 2007 года областное УФМС России выдало ему вид на жительство сроком до 15 февраля 2012 года, но гражданин Х. своевременно не обратился и по истечении этого срока территорию России не покинул. Впоследствии он безуспешно пытался восстановить пропущенный срок, после чего на основании судебного решения был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с наказанием в виде штрафа в размере 2 тыс. руб. и административного выдворения за пределы страны в форме контролируемого самостоятельного выезд. Заявитель принял решение обратиться в КС РФ.


Аналитическая система «Сутяжник» поможет узнать, какие обстоятельства являются решающими для судов в конкретном виде споров. Вы сможете понять, как нужно скорректировать исковое заявление или претензию, чтобы увеличить вероятность принятия решения в вашу пользу. Начать работу


Изучив жалобу гражданина Х., Суд пришел к выводу, что обжалуемая норма закона не противоречит Конституции РФ, но и не исключает для судов, рассматривающих дела об обжаловании отказа миграционного органа принять заявление на продление вида на жительство из-за пропуска срока его подачи, восстанавливать этот срок, не ссылаясь на формальное соответствия отказа действующему законодательству. Речь идет о случаях, когда в ходе судебного разбирательства устанавливается, что между РФ и иностранным гражданином сложилась устойчивая связь, обусловленная его длительным, значительно превышающим однократный срок действия вида на жительство (5 лет).

Если у налогоплательщика нет таможенной декларации на бумаге – это не повод для отказа в вычете

Отсутствие у налогоплательщика копии электронной таможенной декларации на бумажном носителе, которая подтверждает ввоз товаров на территорию России, не влечет отказ в вычете сумм НДС, уплаченных таможенным органам по импортируемым товарам, при соблюдении определенных норм. Об этом напомнила ФНС России в письме от 24 апреля 2018 г. № ЕД-4-15/7800 «О документальном подтверждении права на вычет НДС при ввозе товара в РФ, если таможенное декларирование и выпуск товаров осуществлялись в электронной форме». Причем позиция налоговиков по этому вопросу соответствует мнению Минфина России (письмо Минфина России от 15 февраля 2018 г. № 03-07-08/9279 «О принятии к вычету сумм НДС, уплаченных при ввозе товаров на территорию РФ»)
Подробнее…

Депутаты Госдумы поддержали законопроект о повышении госпошлины за выдачу документов нового поколения

Соответствующий документ принят в первом чтении. Он устанавливает повышенные размеры госпошлины за выдачу документов, изготовленных из расходных материалов на пластиковой основе (документы нового поколения). Это касается загранпаспортов, национальных водительских удостоверений и свидетельств о регистрации транспортных средств.

О том, на сколько может возрасти размер госпошлины за выдачу указанных документов, читайте в нашей новости.
Подробнее…