К 2020 году дошкольное образование для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет должно стать доступным на территории всей страны

К 2020 году дошкольное образование для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет должно стать доступным на территории всей страны
ArturVerkhovetskiy / Depositphotos.com

Утвержден план основных мероприятий на 2018–2020 годы в рамках Десятилетия детства (далее – План). Он предусматривает, в частности, мероприятия по повышению благосостояния семей с детьми, обеспечению безопасного детского отдыха, качественных детских товаров и продуктов питания, cоциальной защиты детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья и их интеграции в современное общество (распоряжение Правительства РФ от 6 июля 2018 года № 1375-р1).

В числе планируемых для развития направлений – повышение эффективности исполнения судебных актов и нотариальных соглашений об уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей и защиты прав получателей алиментов. Также в период с 2018 по 2020 годы предполагается создание условий для совмещения обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью и организация профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Кроме того, к IV кварталу 2020 года ожидается повышение уровня жизни семей, имеющих двух и более детей, за счет расширения направлений использования средств маткапитала. А уже в III квартале текущего года должен быть разработан механизм сертификации услуг работников по присмотру и уходу за детьми, а также утвержден профстандарт «Няня (работник по присмотру и уходу за детьми)».

Согласно Плану, доступность дошкольного образования для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в текущем году составит 84,77%, в следующем – 94,02%, а к 2020 году – 100%.

Помимо этого предполагается:

  • создание сети региональных и муниципальных центров (служб) психолого-педагогической и медико-социальной помощи обучающимся и детям раннего возраста из расчета не менее, чем 1 центр на 5 тыс. детей;
  • создание к 2020 году во всех регионах страны центров детско-юношеского туризма, а в 60 субъектах Федерации – центров выявления и поддержки одаренных детей;
  • включение в национальный календарь профилактических прививок и прививок от ветряной оспы, ротавирусной и гемофильной инфекций к III кварталу 2020 года;
  • обеспечение к 2020 году не менее 30-35% детей в возрасте 12-18 лет профильным образованием с использованием научно-технической и технологической базы компаний и организаций вне общеобразовательных организаций;
  • подготовка, переподготовка и повышение квалификации ежегодно не менее 10 тыс. (20% общего числа) специалистов в сфере защиты прав детей;
  • повышение квалификации педагогических работников по вопросам работы с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью: не менее 4 тыс. человек в текущем году, не менее 4 тыс. человек в следующему году, не менее 5 тыс. человек в 2020 году.

______________________________

1 С текстом распоряжения Правительства РФ от 6 июля 2018 года № 1375-р можно ознакомиться на официальном сайте правительства.

Расширены лицензионные требования к производителям фармсубстанции этанола

Расширены лицензионные требования к производителям этанола (фармсубстанции)
kwanchaidp / Depositphotos.com

В конце июня вступили в силу дополнительные лицензионные требования для фармпроизводителей при осуществлении производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) (постановление Правительства РФ от 20 июня 2018 г. № 702).

Лицензиатам и соискателям лицензий необходимо оснастить свое технологическое оборудования автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в фармсубстанции, объема самой фармсубстанции, а также средствами фиксации и передачи информации в ЕГАИС (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции«) .

Лицензиаты обязаны также представлять декларации об объеме производства, поставки и (или) использования для собственных нужд фармсубстанции спирта этилового.

А в перечни работ, составляющих деятельность по производству лекарств (и ветеринарных, и для медприменения), добавлены «Производство, хранение и реализация фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола)».

Не исключено, что авиакомпании будут обязаны хранить персональные данные пассажиров на территории России

Не исключено, что авиакомпании будут обязаны хранить персональные данные пассажиров на территории России
chungking / Depositphotos.com

Минтранс России предлагает обязать российские авиакомпании с 1 января 2020 года использовать автоматизированную информационную систему оформления воздушных перевозок, расположенную исключительно на территории страны для хранения данных о пассажирах1. Таким образом в пределах России будет храниться информации о расписании рейсов, местах и тарифах на рейсы перевозчиков, бронировании и продаже воздушных перевозок, регистрации пассажиров и взаиморасчетах между всеми участниками процесса продажи воздушных перевозок.

В частности, предполагается, что находиться в России будут обрабатывающие вычислительные комплексы (серверы), базы данных систем, входящих в состав основной системы, обеспечивающих бронирование и продажу авиаперевозок, регистрацию пассажиров и взаиморасчеты по перелетам в пределах страны. 

Кроме того, планируется, что и внешняя сеть передачи данных, обеспечивающая информационный обмен между компонентами основной системы также будет находиться на территории России. Исключением из этого правила могут стать автоматизированные системы, обеспечивающие получение информации о расписании, тарифах на рейсах перевозчиков из мировых баз данных, бронированиях, а также взаимодействующие с системами резервирования авиакомпаний. Проект соответствующего постановления Правительства РФ представлен министерством для независимой антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения.


Узнайте о порядке ввоза и вывоза валюты за рубеж из «Домашней правовой энциклопедии» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно! 


Ожидается, что контролировать обработку персональных данных пассажиров новой системой оформления воздушных перевозок будет Роскомнадзор, а Ространдзор проконтролирует выполнение правил перевозки пассажиров, багажа, грузов и почты, контроля за соблюдением порядка передачи сведений в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах.

Как пояснил Минтранс России, нововведение необходимо для исключения дестабилизации пассажирских перевозок как на внутренних, так и на международных линиях из-за ограничения или блокировки доступа отечественных авиакомпаний, использующих иностранные системы.

Независимая антикоррупционная экспертиза документа завершится 19 июля, а общественное обсуждение – 24 июля.

______________________________

1 С текстом проекта постановления Правительства РФ «Об утверждении требований к автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок, базам данных, входящим в ее состав, к информационно-телекоммуникационной сети, обеспечивающей работу указанной автоматизированной системы, к ее оператору, а также мер по защите информации содержащейся в ней, и порядка ее функционирования» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном портале проектов нормативно-правоввых актов (ID 01/01/07-18/00082015).

Разъяснено, на какие периоды распространяются новые правила, по которым доход физлица признается материальной выгодой

Разъяснено, на какие периоды распространяются новые правила, по которым доход физлица признается материальной выгодой
AndreyPopov / Depositphotos.com

С 1 января 2018 года материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами, признается доходом при соблюдении хотя бы одного из условий, перечисленных в абз. 7-8 подп. 1 п. 1 ст. 212 Налогового кодекса, которые применяются начиная с налогового периода 2018 года вне зависимости от даты заключения договора займа (кредита). Такой вывод содержится в письме Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 26 июня 2018 г. № 03-04-07/43786 «Об обложении НДФЛ доходов в виде материальной выгоды от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами«. То есть правила вышеуказанной статьи распространяются и на договоры займа (кредита), заключенные до 1 января 2018 года.

Финансисты указали на условия, при которых доход признается полученным физлицом в виде материальной выгоды. Согласно первому условию, заемные (кредитные) средства должны быть получены от ИП или организаций, признаваемых взаимозависимыми по отношению к налогоплательщику, или с которыми физлицо заключило трудовой договор. Согласно второму условию, материальная выгода должна являться фактически материальной помощью или формой встречного исполнения ИП, организацией перед налогоплательщиком своих обязательств. В том числе оплатой за поставленные товары, оказанные услуги или выполненные работы.


Является ли сумма возвратного займа доходом заемщика, облагаемым НДФЛ? Узнайте из материала «НДФЛ с материальной выгоды от экономии на процентах при получении кредитов (займов)» в «Энциклопедии решений. Налоги и взносы» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!


Напомним, что доходом налогоплательщика в виде материальной выгоды является выгода от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами, которые получены от ИП или организаций за исключением случаев, предусмотренных абз. 2-4 подп. 1 п. 1 ст. 212 НК РФ.

Минфин России: при продаже криптовалют можно учитывать расходы на их покупку

Минфин России: при продаже криптовалют можно учитывать расходы на их покупку
ulchik74 / Depositphotos.com

Минфин России уже неоднократно сообщал, что особый порядок налогообложения доходов при совершении операций с биткойнами (и прочими криптовалютами) главой 23 Налогового кодекса не установлен. Согласно ст. 41 НК РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая для физических лиц в соответствии с главой 23 НК РФ (письмо Минфина России от 21 мая 2018 г. № 03-04-05/34004).

Природа биткойнов по-прежнему законодательно не определена (письмо Минфина России от 9 февраля 2018 г. № 03-03-06/1/8061).

Однако Минфин России считает, что если выгода от операций с биткойнами может быть оценена, то доходы должны облагаться НДФЛ в общем порядке.


Можно ли уменьшить доходы на сумму расходов и получить имущественный вычет одновременно? Узнайте в «Энциклопедии решений» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!


В новом письме Минфин России предлагает облагать результат от операций с биткойнами по аналогии с прочим имуществом. При этом до законодательного урегулирования вопросов, связанных с обращением и налогообложением криптовалют, при определении налоговой базы по доходам, полученным от операций их купли-продажи, можно исходить из нормы абз. 1 подп. 2 п. 2 ст. 220 НК РФ, то есть уменьшать доходы от продажи криптовалют на сумму фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, связанных с их приобретением.

Не исключено, что розничная продажа алкоголя будет возможна только в рамках одной из лицензий

Не исключено, что розничная продажа алкоголя будет возможна только в рамках одной из лицензий
Violin / Depositphotos.com

Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан и депутат Госдумы Рафаэль Марданшин предложили по общему правилу запретить выдачу по одному месту осуществления лицензируемой деятельности лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, а также продажу при оказании услуг общественного питания1. В этих целях планируется дополнить ст. 19 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ) новым п. 3.4.

Разработчики документа объясняют необходимость введения указанного запрета тем, что действующих ограничений продажи алкоголя на предприятиях общественного питания в соответствии с ч. 4 ст. 16 Закона № 171-ФЗ недостаточно. В частности, отмечается, что зал обслуживания посетителей на таких предприятиях может фактически совпадать с залом розничной торговли. Также, по мнению депутатов, не является препятствием для предпринимателей, имитирующих оказание услуг общественного питания и продающих алкоголь, разделение лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и продажу такой продукции при оказании услуг общественного питания. Указанные действия позволяют организациям обходить запрет на розничную продажу алкогольной продукции с 23 до 8 часов (ч. 9 ст. 16 Закона № 171-ФЗ).


Возможно ли применение нулевой ставки НДС при реализации одной российской организацией другой российской организации товаров, вывозимых с территории РФ в таможенной процедуре экспорта? Узнайте из «Энциклопедии решений. Налоги и взносы» интернет-версии системы ГАРАНТ.
Получите
полный доступ на 3 дня бесплатно! 


Кроме того, авторы инициативы акцентируют внимание и на недостаточности существующего запрета на розничную продажу алкоголя в ходе осуществлении такой продажи при оказании услуг общественного питания по одному месту осуществления лицензируемой деятельности (п. 1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ). Ведь это не запрещает предпринимателям получить одновременно обе вышеупомянутые лицензии по одному месту осуществления деятельности.

Напомним, что на прошлой неделе в Госдуму был внесен законопроект, определяющий условия получения лицензии на розничную продажу алкоголя на турбазах в лесах и парках.

______________________________

1 С текстом законопроекта № 500826-7 «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Для освобождения от НДС услуг детских кружков, студий и секций лицензия не нужна

Для освобождения от НДС услуг детских кружков, студий и секций лицензия не нужна
pressmaster / Depositphotos.com

Если ваша организация проводит платные занятия с детьми, обратите внимание на особенности применения льгот по НДС, предусмотренных подп. 4 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса (письмо Минфина России от 21 июня 2018 г. № 03-07-07/42413):


Подробнее об освобождении от НДС услуг по присмотру и уходу за детьми в дошкольных образовательных организациях, по проведению занятий с детьми в кружках, секциях и т. д., узнайте в «Энциклопедии решений» интернет-версии системы ГАРАНТ.
Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!


Вид услуги, освобожденной от НДС

Условия применения льготы

Присмотр и уход за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования.

Льгота предусмотрена для организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования. Эта деятельность подлежит лицензированию. Так что наличие лицензии – необходимое условие для применения льготы.

Проведение занятий с несовершеннолетними детьми в кружках, студиях и секциях, включая спортивные.

Это освобождение могут применять любые организации – наличие лицензии на ведение образовательной деятельности не обязательно.

Если продавец товара на УСН заключил договор по цене с НДС, налог в бюджет можно не платить

Если продавец товара на УСН заключил договор по цене с НДС, налог в бюджет можно не платить
ridofranz/ Depositphotos.com

Если в договоре стоимость реализуемых товаров, оказанных услуг или выполненных работ указана с учетом НДС и при оплате этих товаров, услуг, работ покупателем в платежном поручении выделена сумма налога, при невыставлении счета-фактуры продавцом, применяющим УСН, обязанности по уплате НДС в бюджет не возникает. Такой вывод содержится в письме Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 22 июня 2018 г. № 03-07-11/42820 «О применении НДС при реализации услуг по тарифам, установленным с учетом НДС«.

Обязанность по уплате НДС в бюджет возлагается на продавца, применяющего УСН или другой специальный налоговый режим, только в случае выставления такими продавцами покупателю товаров (работ, услуг) счета-фактуры с выделением суммы НДС (подп. 1 п. 5 ст. 173 Налогового кодекса).

Добавим, что если налогоплательщик на спецрежиме все же выставил счет-фактуру, то НДС необходимо перечислить в бюджет не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом (абз. 1 п. 4 ст. 174 НК РФ). Однако возникновение обязанности по уплате НДС в случае выставления счета-фактуры не означает, что организация или ИП, выставившие счет-фактуру, приобретают по таким операциям статус налогоплательщика НДС (письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 20 июля 2016 г. № 03-07-09/42413 «О случаях уплаты НДС лицами, применяющими специальные налоговые режимы»).


Можно ли принять к вычету НДС, относящийся к остаточной стоимости основных средств, приобретенных и введенных в эксплуатацию в период применения УСН с объектом «доходы», при переходе на общий режим налогообложения? Узнайте из материала «НДС при переходе с УСН на общий режим налогообложения» в «Энциклопедии решений. Налоги и взносы» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!


Напомним, что по общему правилу, перечислить НДС в бюджет обязаны организации и ИП, применяющие ОСН. При применении УСН организации или ИП перестают признаваться плательщиком этого налога (п. 2, 3 ст. 346.11 НК РФ). За исключением случаев, например, когда налогоплательщик на этом спецрежиме ввозит товары на территорию РФ.

Тарифы по системе «Платон» будут проиндексированы с 1 июля следующего года

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2018. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 107392, г. Москва, ул. Халтуринская, д. 6А, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3161), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Регистрация в «Меркурии» и оформление электронных ветеринарных сопроводительных документов на продукцию животного происхождения обязательны с 1 июля

Регистрация в "Меркурии" и оформление электронных ветеринарных сопроводительных документов на продукцию животного происхождения обязательны с 1 июля
Goodluz / Depositphotos.com

С 1 июля 2018 года ветеринарные сопроводительные документы (ВСД) могут оформляться только в электронном виде, за исключением случаев ЧС, тотального отсутствия доступа к Интернету и оформления «совершенно секретных» ветсертификатов (Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации«).

Оформлять ВСД необходимо практически на все съедобные и несъедобные товары, имеющие «животное» происхождение: мясо, яйца, рыбу, молоко и всю «молочку», колбасы, сыры, мед и т.п., а также навоз и другие натуральные удобрения и корма для животных. Правда, готовятся послабления – из этого списка могут убрать пастеризованные/ультрапастеризованные/стерилизованные молочные продукты и молоко, изготовленные промышленным способом и упакованные в потребительскую тару, а также еще ряд товаров. Публичное обсуждение соответствующего проекта1 завершено 27 июня 2018 г.

При этом электронные ВСД должны оформляться всеми участниками продуктовой цепочки: от производителя – до магазина или комбината школьного питания. Общепит в некоторых случаях может не оформлять ВСД на кушанья собственного производства.

Чтобы иметь возможность оформлять электронные ВСД, участникам оборота нужно зарегистрироваться в системах «Меркурий» и «Цербер» (это части ВетИС – специальной ФГИС под управлением Россельхознадзора); для этого можно использовать свой аккаунт с портала госуслуг.

Конечно, разным участникам «Меркурия» предоставляются разные объемы прав доступа (в системе они именуются «ролями»): самые широкие полномочия у сотрудников Россельхознадзора.

Однако внушительные права предоставляются и так называемым «аттестованным специалистам» – ветврачам, которые хоть и не работают в Россельхознадзоре, но прошли процедуру аттестации и приобрели полномочия оформлять ВСД на широкий перечень товаров.

А уполномоченные работники хозяйствующих субъектов могут оформить ВСД только на небольшой список продуктов животного происхождения – если они подвергнуты тепловой или подобной обработке и/или упакованы в потребительскую или транспортную упаковку, исключающую их контакт с внешней средой, и если эти продукты или сырье уже прошли процедуры подтверждения безопасности.

Каждый оформленный сертификат снабжается уникальным идентификационным номером. Именно этот номер (или распечатку ВСД, или QR-код) владелец или перевозчик груза обязан предъявлять контрагентам и ветнадзору.

Напомним, что неоформление электронных ВСД влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 10.8 КоАП РФ (перевозка продуктов животноводства без ВСД).

Также отметим, что в настоящее время разработаны два проекта поправок в указанную норму:

  • проект Федерального закона2 № 217255-7 предполагает увеличение для граждан штрафа за неоформление ВСД с нынешних трех-пяти тысяч рублей до двадцати-тридцати тысяч рублей;
  • совсем свежий проект Россельхознадзора3 предлагает включить в состав правонарушения также и перевозку товаров с неправильно оформленными ВСД, но не наказывать за те нарушения в оформлении электронных ВСД, которые не привели к нарушению запретов (ограничений), установленных на соответствующей территории в связи с установлением ограничительных мероприятий (карантина).

______________________________

1 С текстом проекта приказа Минсельхоза России «О внесении изменений в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648» можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 02/08/01-18/00077473).
2 С текстом законопроекта № 217255-7 «О внесении изменений в статьи 3.5 и 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.
3 С текстом законопроекта «О внесении изменения в статью 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 02/04/06-18/00081384).