ФАС России проинформировала о размерах надбавок к ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты в субъектах РФ за II квартал 2018 года

Приведены актуальные предельные размеры оптовых и розничных надбавок к ценам на ЖНВЛП, установленные в регионах. Указаны сведения за II квартал 2018 г. (информация ФАС России от 5 июля 2018 г.)

Совет Федерации одобрил изменения, касающиеся снижения акцизов на бензин и утверждения нового налога

Совет Федерации одобрил изменения, касающиеся снижения акцизов на бензин и утверждения нового налога
bashta / Depositphotos.com

Совет Федерации одобрил изменения в части первую и вторую Налогового кодекса, которыми предусматривается снижение ставок акцизов на период с 1 января по 31 декабря 2018 года. Также в НК РФ вводится новая глава 25.4 «Налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья». Информация об этом была размещена на сайте Совета Федерации.

Что касается ставок акцизов, то в отношении автомобильного бензина класса 5 и дизельного топлива на период с 1 января по 31 декабря 2018 года включительно устанавливаются пониженные ставки акциза в размере 8213 руб. за тонну и 5665 руб. за тонну соответственно.

Новый федеральный налог будут уплачивать организации, имеющие соответствующую лицензию на пользование участков недр, перечисленных ст. 333.45 новой главы НК РФ, и соответствующих требованиям к таким участкам недр. Кроме того, новый налог будет применяться в отношении организаций, осуществляющих определенные виды деятельности собственными силами или с привлечением третьих лиц. Например, это деятельность по поиску и оценке месторождений углеводородного сырья, его разведке, добыче или транспортировке.


В какой налоговый орган подают декларации по акцизам налогоплательщики, отнесенные к категории крупнейших? Узнайте из материала «Налоговая декларация по акцизам» в «Энциклопедии решений. Налоги и взносы» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!


В главу 26 НК РФ «Налог на добычу полезных ископаемых» также вносятся изменения, регулирующие вопросы исчисления этого налога в связи с введением нового вышеуказанного налога.

Закон вступит в силу со дня его официального опубликования. Но за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки. А именно, положения о снижении ставок акцизов на вышеуказанный период и суммы должны применяться к операциям с этими подакцизными товарами с 1 июня.

ВС РФ: спор, вытекающий из отношений по Закону № 223-ФЗ, можно рассматривать в третейском суде

ВС РФ: спор, вытекающий из отношений по Закону № 223-ФЗ, можно рассматривать в третейском суде
JanPietruszka / Depositphotos.com

По мнению Верховного Суда Российской Федерации, споры, возникающие из договоров, заключенных в результате закупки в рамках Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ), в целом являются гражданско-правовыми. В конкретном случае это касалось спора по делу о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда строительных организаций (Определение ВС РФ от 11 июля 2018 года № 305-ЭС17-724011).

В одном из пунктов договора между заказчиком и подрядчиком, двумя акционерными обществами, который касался строительства московского метрополитена, содержалось третейское соглашение. По мнению подрядчика, заказчик ненадлежащим образом исполнил условия договора, поэтому первый обратился в третейский суд, который вынес решение в его пользу. Несмотря на это, заказчик не исполнил решение суда в добровольном порядке, поэтому подрядчик обратился уже в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Суды первой и кассационной инстанций также встали на сторону подрядчика, но заказчик не согласился с вынесенными ими актами и обратился в ВС РФ. В жалобе он указал, что договор был заключен им как специальным субъектом (100% акций заказчика принадлежат городу Москве), финансирование осуществлялось за счет бюджетных средств, а значит, требуется публичный контроль. Следовательно, споры, вытекающие из таких отношений, не могут рассматриваться третейскими судами, сделал вывод заказчик.

В связи с обнаружившейся неопределенностью в законодательстве, ВС РФ обратился с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации. Однако последний решил, что решение данного вопроса относится к компетенции ВС РФ (Определение КС РФ от 12 апреля 2018 № 865-О).


Какие заказчики обязаны с 1 января 2018 года осуществлять закупки у МСП? Узнайте из материала «Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках по Закону № 223-ФЗ» в «Энциклопедии решений. Государственные и корпоративные закупки» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!


Тогда ВС РФ указал на волю законодателя на регулирование спорных отношений по Закону № 223-ФЗ как гражданско-правовых. Об этом, в частности, свидетельствует то, что стороны таких отношений выступают как юридически равноправные, и никакая сторона не наделена властными полномочиями по отношению к другой, отметил Суд. А к числу общепризнанных способов разрешения гражданско-правовых споров относится и обращение в третейский суд (п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса). Анализ правового регулирования, резюмировал ВС РФ, не позволяет сделать вывод о том, что федеральный законодатель предусматривал правило о неарбитрабельности споров, которые вытекают из договоров, заключенных в результате закупки товаров отдельными видами юридических лиц. В первую очередь из-за того, что в настоящее время действует принцип баланса публичных и частных интересов в подобных отношениях.

Это определение уже положительно оценили некоторые эксперты. «Можно только поприветствовать подход, который в данном деле продемонстрировал ВС РФ. Эта позиция, особенно с учетом арбитражной реформы, будет способствовать развитию и популяризации добросовестного арбитража в России», – прокомментировал Ответственный администратор Российского арбитражного центра при Российском институте современного арбитража Андрей Горленко

______________________________

1 С текстом Определения ВС РФ от 11 июля 2018 года № 305-ЭС17-7240 можно ознакомиться в Картотеке арбитражных дел.

Роскомнадзор: фиксация паспортных данных при выдаче заказного письма не нарушает законодательство о персональных данных

Роскомнадзор: фиксация паспортных данных при выдаче заказного письма не нарушает законодательство о персональных данных
londondeposit/ Depositphotos.com

С 9 апреля текущего года при вручении простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплате почтовых переводов адресатам оператор почтовой связи фиксирует:

  • данные документа, удостоверяющего личность адресата или его уполномоченного представителя (ФИО, номер документа, сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе);
  • реквизиты доверенности или другого документа, подтверждающего полномочия представителя (если от имени адресата действует уполномоченный представитель).

При этом в качестве одного из возможных способов фиксации этих данных предусмотрено их внесение оператором почтовой связи в бланк извещения ф. 22 (п. 33 Правил оказания услуг почтовой связи). Но до 1 января следующего года адресату или его представителю может быть предложено сделать это самостоятельно (п. 2 приказа Минкомсвязи России от 13 февраля 2018 г. № 61).


В каком случае при отправке налоговой декларации по почте можно оформить опись вложения? Узнайте ответ в «Энциклопедии решений. Налоги и взносы» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!


Роскомнадзор обращает внимание, что фиксация оператором почтовой связи данных паспорта адресата в бланке извещения не нарушает законодательство как о персональных данных, так в области почтовой связи.

Напомним, что с 3 сентября текущего года к извещениям от госорганов об административных правонарушениях будет применяться специальный порядок почтовой доставки и вручения, такой же, как и в отношении судебных извещений. В частности, в случае неполучения они будут храниться в объектах почтовой связи 7 дней вместо 30.

Подходит дата начала предоставления в ФНС России отчета о клиентах-резидентах иностранных государств

Подходит дата начала предоставления в ФНС России отчета о клиентах-резидентах иностранных государств
Jeanette.Dietl / Depositphotos.com

C 20 июля 2018 года организации финансового рынка могут начинать отправлять в ФНС России сведения о клиентах, их выгодоприобретателях, контролирующих лицах, являющихся иностранными налоговыми резидентами. Информация об этом была размещена сегодня на сайте ФНС России.

Документы направляются через специальный сервис ФНС России «Отчет об иностранных клиентах по Стандарту ОЭСР». Узнать подробнее о порядке, правилах и сроках отчетности можно на сайте www.nalog.ru в разделе «Представление финансовой информации об иностранных клиентах по Стандарту ОЭСР». Во вкладке «Информация» опубликованы рекомендации для подготовки отчетности, а также иной справочной, нормативно-правовой и технической документации. В указанной вкладке в том числе есть техническая документация, например, формат отчета о клиентах-резидентах иностранных государств. Впервые ФНС России совершит обмен финансовой информацией с компетентными органами иностранных государств в сентябре 2018 года.


Является ли основанием для отказа в приме декларации (расчета) налогоплательщика, если им допущены ошибки в заполнении ОКТМО или КПП? Узнайте из материала «Отказ в приеме налоговой декларации (расчета)» в «Энциклопедии решений. налоги и взносы» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!


Перечень государств и территорий, с которыми налоговое ведомство будет обмениваться финансовой информацией, утвержден Приказом ФНС России от 30 мая 2018 г. № ММВ-7-17/360@ «Об утверждении Перечня государств (территорий), с которыми осуществляется автоматический обмен финансовой информацией«. Он также содержится во вкладке «Информация» раздела международные и национальные нормативно-правовые документы. В перечень вошли такие государства, как Австралия, Германия, Китай, Бразилия. А перечень юрисдикций, с которыми осуществляется обмен страновой отчетностью, содержится в Приказе ФНС России от 30 мая 2018 № ММВ-7-17/359@ «Об утверждении Перечня иностранных государств (территорий), с компетентными органами которых осуществляется автоматический обмен страновыми отчетами«.

ФНС России напомнила, что за период 2017 года необходимо в первую очередь включить сведения по ранее заключенным договорам:

  • с физлицами, если его счет более $1 млн или эквивалент этой суммы в иной валюте;
  • с юрлицами, если его счет превышает $250 тыс. или эквивалент этой суммы в иной валюте.

Второе чтение прошел законопроект о создании кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции

Второе чтение прошел законопроект о создании кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции
AndreyPopov / Depositphotos.com

10 июля 2018 года Госдумой во втором чтении принят законопроект, предполагающий создание в системе судов общей юрисдикции структурно обособленных кассационных и апелляционных судов (по аналогии с системой арбитражных судов). Напомним, что документом предусмотрено1 создание девяти кассационных и пяти апелляционных судов общей юрисдикции, действующих в пределах соответствующих судебных округов; определены их структура и компетенция.

При подготовке законопроекта ко второму чтению его текст был скорректирован, причем значительная часть поправок касается создания кассационных военных судов.

Однако изменения затронули и ряд иных положений, в частности, положений, определяющих местоположение создаваемых судов. Так, место постоянного пребывания первого кассационного суда общей юрисдикции изменено с г. Калуга на г. Саратов; шестого кассационного суда общей юрисдикции – с г. Казань на г. Самара, седьмого кассационного суда общей юрисдикции – с г. Пермь на г. Челябинск. Изменено также местоположение первого и пятого апелляционных судов общей юрисдикции.

Кассационный военный суд будет располагаться в Новосибирске, а апелляционный военный суд – в городском округе Власиха Московской области.

Помимо этого проект был дополнен указанием на то, что предельный возраст пребывания в должности заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации, председателя кассационного суда общей юрисдикции и председателя арбитражного суда округа составляет 76 лет.

Также была существенно дополнена заключительная часть проекта, определяющая переходные положения реформы. В частности, текст законопроекта, принятый Госдумой во втором чтении, предусматривает, что в случае его принятия предусмотренные им изменения вступят в силу со дня официального опубликования закона.

С момента вступления закона в силу и до 15 октября 2018 года должны быть назначены председатели апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции (за исключением председателей военного кассационного и военного апелляционного суда). А сами кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции будут считаться образованными с момента назначения на должность не менее половины от установленной численности судей соответствующего суда (первоначально речь шла о двух третьих от установленной численности судей).

Принять решение о начале деятельности указанных судов и официально известить об этом должен будет Пленум ВС РФ, но произойти это должно не позднее 1 октября 2019 года.

До начала деятельности новых судов апелляционные и кассационные жалобы будут рассматриваться теми же судами, что и в настоящее время.

Положения, касающиеся создания военных кассационных и апелляционных судов, планируется вводить в действие вместе с вступлением в силу соответствующих изменений в законодательство о военных судах.

______________________________

1 С текстом законопроекта № 374020-7 «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Льготное налогообложение дачных участков не зависит от их фактического использования

Льготное налогообложение дачных участков не зависит от их фактического использования
yulenochekk / Depositphotos.com

Применение льготного ограничения налоговой ставки (до 0,3%) в зависимости от использования земельного участка по целевому назначению (т.е. в соответствии с установленным для него разрешенным использованием) предусмотрено только в отношении участков, указанных в абзаце втором подп. 1 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельхозпроизводства (письмо ФНС России от 14 июня 2018 г. № БС-4-21/11416@).


Имеете ли вы льготу по земельному налогу, узнайте в материале «Налоговые преференции по земельному налогу (льготы, неплательщики и пр.)» в «Энциклопедии решений» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!


Для таких видов разрешенного использования земельных участков, как дачное и индивидуальное жилищное строительство, ведение личного подсобного хозяйства и огородничества, применение налоговых ставок не связано с фактическими использованием этих земель. Иными словами, при применении льготных ставок по дачным участкам (и пр.) налоговые органы не проверяют, используются ли такие земли по назначению.

Возможно, за 2018 год налоговые агенты будут подавать справки 2-НДФЛ по новой форме

Возможно, за 2018 год налоговые агенты будут подавать справки 2-НДФЛ по новой форме
IgorVetushko / Depositphotos.com

ФНС России опубликовала для обсуждения новую форму справки 2-НДФЛ на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Новая форма не содержит существенных изменений по сравнению с действующей формой1.

Так, в ней будет изменен штрихкод. Вместо 5 разделов в действующей форме справки, в новой форме планируется 3 раздела. Раздел 1 «Данные о налоговом агенте» и раздел 3 «Доходы, облагаемые по ставке» будут отражаться иначе. Сведения, например, такие, как наименование налогового агента, код ОКТМО, ИНН, КПП из Раздела 1 необходимо будет указывать в заголовке справки. Сведения о доходах и соответствующих вычетах по месяцам, которые в настоящий момент указываются в Разделе 3, планируется отражать в отдельном приложении к справке.

Новая форма справки в разделе о стандартных, социальных и имущественных налоговых вычетах и в разделе об общей сумме дохода и налога по итогам налогового периода не предусматривает заполнение строк о номере, дате уведомления, подтверждающего право на социальный, имущественный налоговый вычет, на уменьшение налога на фиксированные авансовые платежи. При заполнении сведений о социальных, стандартных, имущественных вычетах необходимо будет указывать код, дату выдачи и номер уведомления. А также код налогового органа, выдавшего уведомление.


Могут ли налоговые инспекторы оштрафовать налогового агента, если в справке 2-НДФЛ при заполнении ИНН физлица допущена ошибка? Узнайте из материала «Представление налоговыми агентами сведений о доходах физлиц и удержанном налоге по форме 2-НДФЛ» в «Энциклопедии решений. Налоги и взносы» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!


В разделе данных о физлице больше не нужно будет указывать его ИНН в стране гражданства.

Публичное обсуждение проекта завершится 26 июля 2018 года. Если закон примут, налоговые агенты будут обязаны представлять справки 2-НДФЛ по новой форме начиная с налогового периода за 2018 год.

_________________

1 С текстом проекта приказа ФНС России «Об утверждении формы сведений о доходах физического лица и суммах налога на доходы физических лиц, порядка заполнения и формата ее представления в электронной форме, а также порядка представления в налоговые органы сведений о доходах физических лиц и суммах налога на доходы физических лиц и сообщений о невозможности удержания налога, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога на доходы физических лиц » можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 02/08/07-18/00082092).

Что делать, если сломался фискальный накопитель: пошаговая инструкция

Теперь в законе прямо определено, как действовать, если вышел из строя фискальный накопитель (Федеральный закон от 3 июля 2018 г. № 192-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации«):

Шаг

Что сделать

В какой срок

1

Подайте в налоговую заявление о перерегистрации онлайн-кассы или снятии ее с учета (абз. 2 п. 8.1 ст. 4.2 Федерального закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации«, далее – Закон № 54-ФЗ).

В течение 5 рабочих дней со дня поломки.

2

Передайте фискальный накопитель изготовителю на экспертизу для получения заключения о причинах неисправности (абз. 1 п. 8.1 ст. 4.2 Закона № 54-ФЗ).

Сделайте это в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления о перерегистрации / снятии с учета кассы, чтобы уложиться в срок подачи в налоговую сведений о результатах экспертизы (абз. 5 п. 8.1 ст. 4.2 Закона № 54-ФЗ).

3

Получите ответ от изготовителя (абз. 3 п. 8.1 ст. 4.2 Закона № 54-ФЗ).

Если поломка произошла вследствие заводского брака, платить за экспертизу не надо (абз. 6 п. 81. ст. 4.2 Закона № 54-ФЗ).

В течение 30 календарных дней со дня получения фискального накопителя изготовитель направит заключение вам и в налоговую инспекцию.

4

Направьте в налоговую сведения, содержащиеся в фискальном накопителе, считанные с помощью изготовителя (абз. 5 п. 8.1 ст. 4.2 Закона № 54-ФЗ).

В течение 60 календарных дней с даты со подачи заявления о перерегистрации / снятии с учета кассы.

5

Если брак обнаружен, но сведения с фискального накопителя нельзя считать, никаких дополнительных уведомлений в налоговую представлять не надо

Если по результатам экспертизы брака не выявили, налоговики могут попытаться привлечь к административной ответственности (п. 4 ст. 14.5 КоАП)! Если вашей вины в нарушении работы накопителя нет, будьте готовы обжаловать такое решение (ст. 1.5 КоАП РФ).

 

Проверки работодателей без взаимодействия с ними: проект Минтруда России

Проверки работодателей без взаимодействия с ними: проект Минтруда России
belchonock / Depositphotos.com

Минтруд России представил проект ведомственного акта о заданиях на проведение проверочных мероприятий без взаимодействия с проверяемыми организациями и предпринимателями. Эти «заочные» проверки, как предполагается, Роструд будет проводить в рамках надзора за соблюдением работодателями норм трудового законодательства.

Напомним, что сама идея таких «заочных» проверок предусмотрена действующим законодательством и по своей сути предполагает обозрение большого массива поднадзорных объектов (данных) – «на всякий случай», когда еще неизвестно ни о каких нарушениях, и тем более, нарушителях (п. 1 ст. 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля«, далее – Закон № 294-ФЗ). Эти мероприятия, по мнению Минэкономразвития России, не могут быть направлены на осуществление контроля в отношении заведомо определенных лиц или круга лиц.

Более того, перечень обозначенных мероприятий закрыт, и к ним относятся:

  • рейдовые осмотры/обследования территорий, акваторий, транспортных средств, земельных участков,
  • измерение параметров (окружающей среды, сетей или объектов ресурсоснабжения),
  • наблюдение за соблюдением требований при анализе доступной надзорному органу информации (реклама, СМИ, различные ФГИС и просто сведения из сети Интернет).

«Сгорает» ли неиспользованный отпуск? Ответ — в «Энциклопедии решений» интернет-версии системы ГАРАНТ.
Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!


Любые остальные виды и формы мероприятий, даже теоретически, могут быть введены только федеральным законодателем (подп. 8 п. 1 ст. 8.3 Закона № 294-ФЗ).

Таким образом, сама идея проведения Рострудом контрольных мероприятий без взаимодействия с работодателями – учитывая, что кадровый документооборот скрыт от посторонних глаз, – представляется небесспорной с точки зрения соответствия законодательству. Полагаем, что такие проверки станут целесообразными лишь после обязательной и тотальной цифровизации кадрового документооборота.

При этом проект не уточняет, какие именно мероприятия (из закрытого и определенного законом перечня) будут проводиться при осуществлении надзора за соблюдением трудового законодательства.

Более того, проект1 предполагает, что в заданиях на проведение этих мероприятий должны быть указаны наименование проверяемого лица (с указанием ОГРН, ИНН). То есть это, по сути, проверка в отношении конкретного лица, о которой он и не догадывается.

Наконец, согласно проекту, задания на проведение мероприятий оформляются на основании поступивших в Роструд сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения законодательства. Между тем, п. 6 ст. 8.3 Закона № 294-ФЗ предполагает, что подобная информация должна добываться именно во время «заочных» проверок и быть как раз их итогом. Более того, в зависимости от тяжести таких нарушений Роструд, по идее, должен либо выдать предостережение о недопустимости нарушения, либо уж назначить полноценную внеплановую проверку.

Отметим также, что ранее Минэкономразвития России уже выступал с критикой проектов ведомственных актов с аналогичными несостыковками по следующим мотивам:

  • необоснованное расширение предмета проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
  • возможность приведения к избирательному правоприменению и злоупотреблению со стороны контролирующего органа;
  • избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской деятельности, а также необоснованные расходы как субъектов предпринимательской деятельности, так и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

______________________________

1 С текстом проекта приказа Минтруда России «Об утверждении порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и порядка оформления результатов таких мероприятий» можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/02/06-18/00081863).