В России появится федеральный закон о безопасности аттракционов и каруселей

Документ принят Госдумой во втором и третьем чтениях. Он закрепляет правовые и организационные основы деятельности в области технического состояния и эксплуатации аттракционов, а также определяет полномочия органов государственной власти в этой сфере.

Одно из главных нововведений заключается во введении обязательной государственной регистрации аттракционов до их ввода в эксплуатацию. Ее будут проводить органы исполнительной власти субъектов РФ, а сведения о зарегистрированном аттракционе, включая информацию об изготовителе, заводском номере, годе выпуска, степени риска, эксплуатанте, дате технического освидетельствования, будут вносить в региональную информационную систему. Правила госрегистрации разработает и утвердит Правительство РФ.  

Согласно нормам нового закона, техническое состояние аттракциона должно обеспечивать его безопасную эксплуатацию. Контроль за ним, обязанность по поддержанию исправности и ремонт возлагаются на эксплуатанта. Не реже одного раза в год, а также в случае перемещения, ремонта или модификации аттракцион должен будет проходить техническое освидетельствование. Вводятся требования к обслуживающему персоналу, его обучению и аттестации.  

Эксплуатация аттракционов, не прошедших обязательные процедуры госрегистрации и техосвидетельствования, будет под строгим запретом. Закон вступит в силу с 1 марта 2027 года.

Отметим, что до сих пор в России не было федерального закона, регламентирующего вопросы эксплуатации, технического состояния, государственной регистрации аттракционов и каруселей. Региональные власти устанавливали собственное правовое регулирование, руководствуясь п. 3 ст. 3 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации«. Как следствие, в регионах сложился различный подход к ведению деятельности в области технического состояния и эксплуатации аттракционов. При этом проведение проверок затруднено из-за отсутствия единого федерального закона, что в итоге оставляет целую отрасль индустрии услуг развлечений неподконтрольной государству.