maxsim / Depositphotos.com

В частности, в совместном письме отмечается, что в ЕИС реализована первая очередь функциональных возможностей по формированию и подписанию электронной подписью электронных документов о приемке в рамках исполнения контракта по формату, утвержденному ФНС России для представления документа об отгрузке товаров (выполнении работ), передаче имущественных прав (документа об оказании услуг) (письмо Федерального казначейства и Федеральной налоговой службы от 18 декабря 2019 г. №№14-00-06/27476, АС-4-15/26126@ «Об электронном документообороте документов о приемке товаров (выполнении работ, оказании услуг), сформированных с использованием Единой информационной системы в сфере закупок«).

При этом в отношении электронных документов о приемке применим следующий порядок их формирования и передачи:

• документ о приемке, сформированный в ЕИС в электронной форме и подписанный электронными подписями, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручными подписями;
• в случае истребования у налогоплательщика документа о приемке, сформированного в ЕИС в электронной форме, он представляется в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи в порядке, определенном ФНС России в соответствии с п. 4 ст. 31 и ст. 93 и ст. 93.1 Налогового кодекса.

Аналогичный порядок может быть использован налогоплательщиком для представления в налоговые органы приложенных к документу о приемке файлов скан-образов документов, созданных на бумажном носителе (в случае их истребования в рамках налоговых проверок).

В случае истребования налоговым органом документов, содержащих дополнительную информацию к информации, отраженной в сформированном в ЕИС документе о приемке, составленных в электронной форме не по формату, установленному ФНС России, такие документы передаются на бумажном носителе в виде заверенной налогоплательщиком копии с отметкой о подписании документа электронной подписью.

Узнайте последние изменения Закона № 44-ФЗ и Закона № 223-ФЗ, пройдя обучение по долгосрочной программе профессиональной переподготовки и получите диплом установленного образца.

neomidavid / Depositphotos.com

В подготовленном специалистами министерства письме рассмотрен вопрос особенностей описания объекта закупки лекарственных препаратов для медицинского применения в рамках одного МНН с учетом эквивалентных лекарственных форм и дозировок (письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации от 17 декабря 2019 г. № 3175/25-2 «По вопросам особенностей осуществления закупок лекарственных препаратов«).

В частности, в документе отмечается, что в описание объекта закупки входит МНН (в случае отсутствия химическое, группировочное наименование), лекарственная форма (с учетом всех эквивалентных лекарственных форм), дозировка (с учетом эквивалентных кратных/некратных дозировок), количество лекарственного препарата (с соответствующим пересчетом кратных/некратных дозировок), остаточный срок годности. При этом подчеркивается, что если лекарственные формы имеют одинаковый способ введения и способ применения, но различны по уровню фармакокинетических характеристик и фармакологического действия, вследствие чего клинический эффект также различен, указанные лекарственные формы не могут быть признаны эквивалентными.

Приводятся источники, из которых может быть использована информация в целях установления эквивалентности дозировок препаратов, среди которых:

• инструкция по медицинскому применению лекарственного средства;
• клинические рекомендации;
• стандарт медицинской помощи.

Узнайте последние изменения Закона № 44-ФЗ и Закона № 223-ФЗ, пройдя обучение по долгосрочной программе профессиональной переподготовки, и получите диплом

Gladkov / Depositphotos.com

С 7 января частично изменен порядок проведения обязательных – предварительных и периодических – медосмотров работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» ):

• медики, которые проводят осмотр работника, могут учитывать «свежие» (не старше года) результаты ранее проведенных осмотров и диспансеризации (если не требуется повторных исследований и иных медицинских мероприятий). Кроме того, они могут – в целях уточнения диагноза приступающего к работе – запросить интересующие сведения о здоровье осматриваемого у поликлиники по его месту жительства или прикрепления (через МИС);
• для прохождения медосмотра работник должен, в том числе, представить в медорганизацию свой СНИЛС. Еще работник может (хотя не обязан) принести выписку из своей медкарты «своей» поликлиники с результатами диспансеризации;
• на осматриваемого заводится только карта, паспорт здоровья теперь не оформляется;
• установлен минимум обследований, который проводится всем работникам – как во время предварительного осмотра, так и во время периодического (анкета, антропометрия с расчетом ИМТ, измерение АД, внутриглазного давления (после 40 лет), клинический анализ крови и мочи, ЭКГ в покое, определение уровня холестерина, глюкозы, относительного ССР по шкале SCORE и абсолютного ССР, флюорография, маммография (после 40 лет) и осмотр акушером-гинекологом с мазками на флору и «цитологию»);
• в заключении теперь указывается не просто факт выявления медпротивопоказания, но перечисляются вредные факторы или виды работ, в отношении которых выявлены противопоказания, и озвучивается группа здоровья работника;
• заключение для «новичка» составляется в 4 экземплярах (ранее – в двух), для работника со стажем – в 5 экземплярах, и не позднее 5 рабочих дней: 1 экземпляр выдается ему самому, второй – приобщается к «осмотровой» медкарте, третий – направляется работодателю, четвертый – в поликлинику по месту жительства работника. Отметим, что – поскольку в заключении указывается группа здоровья работника, – то таковое может быть расценено в качестве сведений, составляющих врачебную тайну (о состоянии здоровья гражданина). Закон разрешает предоставлять ее без согласия гражданина при обмене информацией медорганизациями, так что отправлять заключение в поликлинику по месту жительства работника – совершенно безопасно с правовой точки зрения. А вот законность отправки этого заключения работодателю без письменного согласия работника может вызывать обоснованные сомнения. Кстати, 5-й экземпляр заключения по итогам периодического медосмотра работника отправляется в ФСС – но по письменному запросу и с письменного согласия работника. Хотя при этом закон прямо допускает передачу врачебной тайны без согласия пациента в целях осуществления учета и контроля в системе обязательного соцстрахования;
• если медосмотр обнаружил у работника противопоказания к выполнению отдельных видов работ, работник направляется для проведения экспертизы профессиональной пригодности;
• по окончании медосмотра работнику на руки выдается также выписка из медкарты со всеми заключениями врачей-специалистов, результатами лабораторных и иных исследований и рекомендациями по профилактике, а при наличии показаний – по дальнейшему наблюдению, лечению и медицинской реабилитации;
• если работодатель «сменил» медорганизацию, которая проводит медосмотры работников, (а также если таковая вообще ликвидируется), то медкарта на работника передается в центр профпатологии субъекта РФ.

Tsyhund / Depositphotos.com

В соответствии с новой редакцией подп. 4  и подп. 5  ч. 1 и новой ч. 12 ст. 93 закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» закупка товара у единственного контрагента в случаях, предусмотренных указанными пунктами, на сумму, не превышающую трех млн руб., может осуществляться в электронной форме с использованием электронной площадки (Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 449-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» ).

В целях осуществления закупки в указанном порядке предусматривается размещение заказчиком и участником на электронной площадке соответствующих извещения об осуществлении закупки и предварительного предложения о поставке товаров, которое признается заявкой при условии его отбора оператором электронной площадки для участия в конкретной закупке. Непосредственно к участию в закупке допускаются не более пяти предложений участников из числа содержащих наименьшие цены за единицу товара.

По итогам закупки контракт заключается с участником, заявке которого присвоен первый номер и которая содержит наименьшую цену за единицу товара. Контракт заключается в порядке, установленном ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ, с учетом особенностей, предусмотренных ч. 13 ст. 82.1 этого Закона.

Указанные изменения вступают в силу 1 июля 2020 года.

Узнайте последние изменения Закона № 44-ФЗ и Закона № 223-ФЗ, пройдя обучение по долгосрочной программе профессиональной переподготовки и получите диплом установленного образца.

whitebarbie / Depositphotos.com

В Правила осуществления Казначейством России полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере внесен ряд поправок. Действовать они начнут уже с 3 января 2020 года (Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2019 № 1795 «О внесении изменений в Правила осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере«).

Казначейство теперь может назначать экспертизы, необходимые для проведения проверок, ревизий и обследований. Также оно для целей внутреннего государственного финансового контроля получит постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам.

Уточнено, что проведение выездной проверки заключается не просто в осуществлении соответствующих контрольных действий по месту нахождения учреждения, но и в определении в ходе таких мероприятий фактического соответствия совершенных операций данным бюджетной отчетности, бухгалтерской/ финансовой отчетности и первичных документов.

Исключен критерий, до этого имевший наивысшее приоритетное значение при отборе контрольных мероприятий, – период более 3 лет с момента проведения Казначейством идентичной проверки. Теперь длительность периода, прошедшего после аналогичного контрольного мероприятия, не ограничивается и имеет равное с остальными критериями значения для отбора.

Free2014 / Depositphotos.com

С 2020 года начали применяться новые нормы, в пределах которых товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком и пересылаемые в международных почтовых отправлениях, могут ввозиться на территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов (решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107).

Не облагаются таможенной пошлиной товары, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 200 евро, и (или) вес не превышает 31 кг.

При этом, если в 2019 году учитывался общий вес и стоимость посылок, пересылаемых в адрес одного физического лица в течение календарного месяца, нормы, установленные на 2020 год, подобного уточнения не содержат, т.е. в 2020 году в целях сравнения с лимитом должны рассматриваться вес и стоимость каждой отдельной посылки.

В отношении товаров, ввозимых на территорию ЕАЭС в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже авиатранспортом, нормы беспошлинного ввоза не изменились и по-прежнему составляют 10 000 евро и 50 кг, а в отношении товаров, ввозимых видами транспорта, отличными от воздушного, либо в пешем порядке, – 500 евро и 25 кг.

На прежнем уровне остались и количественные значения для алкогольных и табачных изделий.

Напомним, что в случае превышения указанных выше значений придется заплатить таможенную пошлину. В 2020 году ее ставка составляет 15% от стоимости, но не менее 2 евро за 1 кг веса в части превышения стоимостной и (или) весовой норм. Для сравнения: в 2019 году – 30% от стоимости, но не менее 4 евро за каждый килограмм сверх лимита.

Wavebreakmedia / Depositphotos.com

В соответствии с Законом от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»,  доноры могут сдавать кровь и/или ее компоненты как безвозмездно, так и за плату. Для доноров, сдающих кровь и/или ее компоненты безвозмездно, законом гарантировано бесплатное питание либо его денежная компенсация (письмо Минфина России от 12 декабря 2019 г. № 02-05-10/98282).

Случаи, в которых возможна сдача крови и/ или ее компонентов за плату, а также случаи возможности замены бесплатного питания донора денежной компенсацией определены Минздравом.

Отражать выплаты донорам за сдачу крови и взамен бесплатного питания Минфин России рекомендует с применением следующих кодов: