© sasun1990 / Фотобанк 123RF.com

Изменения планируют внести в ч. 3 ст. 73 Уголовного кодекса. В нее собираются включить оговорку о том, что испытательный срок при назначении условного осуждения не может превышать срока лишения свободы, назначенного судом.

Напомним, сейчас при избрании судом наказания в виде лишения свободы на срок до года или более мягкого вида наказания испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более трех лет. А в случае назначения лишения свободы на срок свыше года – не менее шести месяцев и не более пяти лет.

Авторы инициативы отмечают, что на практике это зачастую приводит к тому, что испытательный срок превышает срок условного осуждения. «Таким образом, осужденный по истечении срока условного наказания продолжает сталкиваться с ограничением своих прав, если испытательный срок превышает срок условного наказания», – подчеркивается в пояснительной записке к законопроекту. Между тем, в п. 64 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. № 58 отмечается, что испытательный срок, устанавливаемый при условном осуждении, не является наказанием.

Для исправления этой ситуации предлагается исключить из ч. 3 ст. 73 УК РФ конкретные пределы для испытательного срока и ограничить его максимальное значение только назначенным сроком лишения свободы.

При этом планируется сохранить остальные положения:

• о том, что при назначении условного осуждения суд устанавливает испытательный срок, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление;
• о правилах исчисления испытательного срока – с момента вступления приговора в законную силу;
• о зачете в испытательный срок времени, прошедшего со дня провозглашения приговора.

Если поправки одобрят, они начнут действовать со дня официального опубликования закона.

Отметим, кабмин не поддержал законопроект. В своем отзыве Правительство РФ пояснило, что в статьях УК РФ не всегда установлен нижний порог наказания в виде лишения свободы, минимальный срок, на который оно может быть назначено, составляет два месяца (ст. 56 УК РФ). «В связи с этим установление испытательного срока, аналогичного сроку наказания, не позволит осужденному доказать свое исправление, а также не будет способствовать его заинтересованности в возмещении ущерба потерпевшим», – подчеркивается в отзыве. Кроме того, законопроектом без какого-либо обоснования исключена возможность установления испытательного срока применительно к наказаниям, не связанным с лишением свободы.

Аналогичной позиции придерживается и Верховный Суд Российской Федерации. Ему не хватило обоснования внесения предлагаемых поправок – сведений о том, какие проблемы при определении продолжительности испытательного срока условного осуждения имеют место на практике, какие негативные последствия они влекут, а также чем вызвана необходимость подобных изменений.

_____________________________

^{С текстом законопроекта № 1066913-8 «О внесении изменений в статью 73 Уголовного кодекса Российской Федерации» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.}

© nanastudio / Фотобанк 123RF.com

ФКУ «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» (далее – ФКУ) будет определять поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров (работ, услуг), не включенных в утвержденный постановлением Правительства РФ от 19.06.2020 № 892 «О возложении на федеральные казенные учреждения полномочий на планирование и осуществление централизованных закупок товаров, работ, услуг для федеральных органов исполнительной власти» перечень типовых товаров, работ, услуг, для федеральных органов власти и их территориальных органов (Постановление Правительства РФ от 29 октября 2025 г. № 1680). Закупки таких «нетиповых» товаров, работ и услуг будут проводиться путем применения конкурентных способов. В целях планирования и осуществления указанных закупок определены правила взаимодействия соответствующих заказчиков с ФКУ.

Кроме этого, скорректирован перечень федеральных органов исполнительной власти, для которых ФКУ осуществляет централизованные закупки товаров и услуг. В частности, в соответствующий перечень включены Минприроды России, Минспорт России, Минэнерго России, Минздрав России, Минпросвещения России, Минкультуры России и его территориальные органы, Рособрнадзор, Роструд и его территориальные органы, Роснедра и его территориальные органы, Росмолодежь. Определен график осуществления ФКУ соответствующих полномочий в отношении закупок указанных министерств и ведомств.

Дополнен и перечень типовых товаров, работ, услуг, централизованные закупки которых осуществляются ФКУ. Так, в указанный перечень включены легковой автотранспорт и инвентарь для него, а также хранение и отпуск горюче-смазочных материалов для транспортных средств.

Соответствующие изменения вступили в силу 30 октября 2025 года. 

© luisviegasphotography / Фотобанк 123RF.com

Правительство поручило ФАС не позднее 1 декабря 2025 г. утвердить (пересмотреть) на 2026 г. подлежащие применению с 1 января по 30 сентября 2026 г. и с 1 октября по 31 декабря 2026 г. регулируемые цены (тарифы) и предельные уровни цен на электроэнергию (мощность) на розничных рынках электроэнергии, а также регулируемые цены (тарифы) и их предельные уровни на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электроэнергии (мощности) с учетом их индексации с 1 октября 2026 г. (Распоряжение Правительства России от 31 октября 2025 г. № 3081-р).

Также ведомство до 31 декабря 2025 г. должно утвердить (пересмотреть) на 2026 г. регулируемые цены (тарифы) и предельные уровни цен на электроэнергию (мощность) на оптовом рынке электроэнергии и мощности.

Исполнительным органам регионов в области госрегулирования тарифов поручено до 31 декабря 2025 г. утвердить новые цены на электроэнергию.

© alfexe / Фотобанк 123RF.com

С 25 октября 2025 года введены в действие новые методические указания, заменившие МУК 4.1.2468-09 «Измерение массовых концентраций пыли в воздухе рабочей зоны предприятий горнорудной и нерудной промышленности» (МУК 4.1.4155-25/ФР.1.31.2025.5240 (утв. Роспотребнадзором 25 июля 2025 г.)).

Документ устанавливает порядок определения массовой концентрации промышленной пыли, включая аэрозоли преимущественно фиброгенного действия, в диапазоне от 0,05 до 250 мг/куб.м гравиметрическим (весовым) методом.

Он содержит основные понятия, характеристики веществ, метод измерений, требования к средствам измерений, реактивам, вспомогательному оборудованию, устройствам и материалам, а также требования к безопасности, квалификации операторов и условиям измерений.

Подробно описаны этапы подготовки к измерениям, их выполнения, вычисления и оформления результатов, контроля качества при реализации методики в лаборатории. Приводится пример расчета среднесменной и максимальной концентраций пыли и их характеристик.

Методические указания предназначены для специалистов Роспотребнадзора, лабораторий центров гигиены и эпидемиологии, специалистов организаций, проводящих исследования загрязнения воздуха рабочей зоны вредными веществами.

©  andreync / Фотобанк 123RF.com

Намечены поправки в Перечни кодов бюджетной классификации, утвержденные приказом Минфина от 10 июня 2025 г. № 70н (Проект приказа Минфина России (подготовлен 29 октября 2025 г.)). Напомним, Перечни № 70н применяются при формировании и исполнении бюджетов на 2026 год (см. также новость от 29 октября 2025 года).

При этом в конце октября Госдума одобрила в первом чтении законопроект № 1026190-8, направленный на реализацию основных положений основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики. Также Госдума рассмотрит инициативу Минтруда о проведении эксперимента по добровольному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности плательщиков налога на профессиональный доход (самозанятых).

В связи с грядущими изменениями в законодательстве Минфин подготовил новые КБК для уплаты:

• НДФЛ в части суммы налога, относящейся к налоговой базе, указанной в п. 6.1 ст. 210 НК РФ, не превышающей 5 млн руб. (в части НДФЛ, уплаченного налоговыми агентами, определенными Правительством РФ, распределяемого между бюджетами субъектов РФ);
• НДФЛ в части суммы налога, превышающей 650 000 руб., относящейся к налоговой базе, указанной в п. 6.1 ст. 210 НК РФ, превышающей 5 млн руб. (в части НДФЛ, уплаченного налоговыми агентами, определенными Правительством РФ, распределяемого между бюджетами субъектов РФ);
• страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемые лицами, добровольно вступившими в правоотношения по ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в части взносов, уплачиваемых самозанятыми).

Кроме того, проект приказа Минфина содержит новые КБК для отдельных видов госпошлин и административных штрафов, МБТ и субсидий регионам, в т.ч. на единовременные выплаты участникам программы «Земский тренер».

Важно

© fotogigi85 / Фотобанк 123RF.com

В России планируют запустить эксперимент по учету сведений о суммах поступивших денежных средств на счета и вклады (депозиты) в банках. Данные понадобятся при определении права граждан на ежемесячную выплату в связи с рождением и воспитанием ребенка. Минтруд России разработал проект приказа об этом.

Согласно документу, допустимый лимит по доходам, поступившим на счета и вклады (депозиты) у самого получателя пособия и членов его семьи, не должен превышать 200% совокупного дохода семьи. Учет будут проводить за расчетный период – год, предшествовавший месяцу перед тем, как заявитель обратился за назначением ежемесячного пособия. Если сумма поступлений на карту или вклад окажется больше этого объема, то в выплате единого пособия откажут.

Учитываться будут только счета, вклады (депозиты) граждан и членов их семей, открытые в кредитных организациях для физических лиц старше 18 лет. Счета, предназначенные для ведения предпринимательской деятельности, в расчет брать не станут. Кроме того, из суммы поступивших денег исключат:

• средства, поступившие физлицу или члену его семьи с других его счетов, вкладов (депозитов), а также со счетов и вкладов членов его семьи;
• кредитные (заемные) средства, предоставленные заявителю или члену его семьи кредитными организациями и МФО;
• средства, поступившие с единого налогового счета;
• деньги от продажи в расчетном периоде недвижимости или транспортного средства, если продажа подтверждена договором купли-продажи, цессии и платежным документом.

Данными о поступлениях на карту или вклад будут делиться банки, направляя их в СФР в электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия. Для получения информации СФР обеспечит подключение к сведениям от ФНС России о банковских счетах (вкладах) физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Если проект одобрят, эксперимент пройдет с 1 января по 31 декабря 2026 года в три этапа:

• подготовительный – по 31 июля 2026 года (кредитные организации и СФР подготовят необходимую инфраструктуру);
• апробация – с 1 августа 2026 года по 30 сентября 2026 года (при обращении за единым пособием будет рассчитываться объем доходов по банковским счетам, который не повлияет на решение о назначении выплаты);
• непосредственный учет сведений – с 1 октября 2026 года по 31 декабря 2026 года (сведения об объеме оборотов по счетам начнут использовать при принятии решения о назначении единого пособия).

Апробировать новый механизм контроля за доходами претендующих на единое пособие граждан планируют в трех пилотных регионах:

• Московской области;
• Ханты-Мансийском автономном округе;
• Ямало-Ненецком автономном округе.

_____________________________

^{С текстом проекта постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил проведения эксперимента по учету сведений о суммах поступивших денежных средств на счета, вклады (депозиты), открытые в кредитных организациях, при определении права граждан на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, установленное Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/01/10-25/00161882).}

© lightfieldstudios / Фотобанк 123RF.com

Эксперты Роструда рассмотрели следующую ситуацию (Ответ Роструда с информационного портала «Онлайнинспекция.РФ» (октябрь 2025 г.).

Учреждение направило работника в командировку. Все расходы по пребыванию и проезду командированного берет на себя принимающая сторона. Должно ли учреждение в этом случае выплатить ему суточные?

Да, должно.

Трудовой кодекс обязывает работодателя возмещать работнику:

• расходы по проезду;
• расходы по найму жилого помещения;
• дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
• иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

В рассматриваемой ситуации направленному в командировку работнику должны быть выплачены суточные в установленном порядке (Постановление № 812, Постановление №729).

©  zasabe / Фотобанк 123RF.com

С 1 ноября вступил в силу новый порядок взыскания налоговой задолженности с физических лиц. Теперь задолженность будет взыскиваться как во внесудебном, так и в судебном порядке в зависимости от согласия или несогласия налогоплательщика с суммой налога.

ФНС России сообщала ранее, что 1 ноября из сальдо ЕНС будут временно исключены долги, образовавшиеся до этой даты, и по которым налоговый орган уже обратился в суд. Такой долг будет взыскан только после вынесения и вступления в силу судебного акта. Если же налоговый орган не обратился в суд до 1 ноября, то этот долг будет взыскан, если нет возражений налогоплательщика. Возражения в виде заявления о перерасчете либо жалобы налогоплательщик сможет подать в налоговый орган в течение 30 рабочих дней с даты получения информационного сообщения, которое налоговый орган направит после 1 ноября (см. новость от 20 октября 2025 года).

ФНС России приводит форму информационного сообщения, которое направляется физлицу при наличии суммы долга по налогам, подлежащего взысканию во внесудебном порядке, а также отрицательного сальдо ЕНС.

© valery_potapova / Фотобанк 123RF.com

Утвержденный в День народного единства акт уточняет экономические показатели за 2025 год. В Федеральном законе от 4 ноября 2025 г. № 414-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» учтены результаты исполнения бюджета за восемь месяцев 2025 года (с января по август). Также приняты во внимание предварительные итоги социально-экономического развития России за весь 2025 год и прогноз, как бюджет будет исполнен к концу года. При этом данные федерального бюджета на плановый период 2026 и 2027 годов не меняются.

Ранее поправки в бюджет были предусмотрены в Федеральном законе от 24 июня 2025 г. № 152-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов”, и в новом документе корректируются именно эти показатели, как отмечено в заключении правового управления Совета Федерации (доступно на официальном сайте Госдумы).

В частности, общий объем бюджетных доходов на 2025 год составит 36 562 225,4 млн. руб., что на 1 944 006,9 млн. руб. меньше объема, утвержденного Федеральным законом № 152-ФЗ. Дефицит федерального бюджета возрастет на 1 944 006,9 млн. руб. и составит 5 736 448,1 млн. руб. Кроме того, установлено снижение прогнозного уровня инфляции с 7,6% до 6,8 %.

Объем финансирования, выделяемый на реализацию государственных программ Российской Федерации, будет уменьшен на 96 393,5 млн руб. В то же время эти средства, а также дополнительные, будут направлены на приоритетные направления развития страны. Так, объем бюджетных ассигнований на реализацию национальных проектов будет увеличен на 144 214,9 млн руб. Эти цифры отражены в пояснительной записке к законопроекту, в частности, в таблицах 4.1 и 4.2.

_____________________________

 ^{С текстом Федерального закона от 4 ноября 2025 г. № 414-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации (номер опубликования: 0001202511040016).}

 ^{С текстом законопроекта № 1026191-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.}

© perig76 / Фотобанк 123RF.com

С 1 ноября вводится в действие почти четыре десятка новых стандартов, в их числе несколько ГОСТов из Раздела 11 ОКС «Технология здравоохранения»:

• ГОСТ Р 72093-2025 «Клинические лабораторные исследования. Требования к применению метода тандемной масс-спектрометрии для выявления наследственных болезней обмена веществ»;
• ГОСТ Р ИСО 20658-2025 «Исследования медицинские лабораторные. Требования к взятию и транспортированию образцов»;
• ГОСТ IЕС 60601-1-2-2024 «Изделия медицинские электрические. Часть 1-2. Общие требования безопасности с учетом основных функциональных характеристик. Дополнительный стандарт. Электромагнитные помехи. Требования и испытания».

Ознакомиться с полным списком новых ГОСТ можно по ссылке.