Утвержден перечень поручений Президента РФ, связанных с развитием местного самоуправления

© AndrewLozovyi / Фотобанк Фотодженика

4 июня 2023 года Президент РФ Владимир Путин утвердил ряд поручений Правительству РФ, Администрации Президента РФ, Генеральной прокуратуре и другим государственным органам по итогам заседания Совета при Президенте по развитию местного самоуправления, которое состоялось 20 апреля 2023 года.

В частности, Правительству РФ поручено проанализировать лучшие практики по стимулированию органов местного самоуправления к повышению доходов местных бюджетов и представить предложения:

• по переходу от дотаций из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ к дополнительным отчислениям в местные бюджеты федеральных и региональных налогов и сборов, в том числе уплачиваемых в связи с применением специальных налоговых режимов;
• по предоставлению органам местного самоуправления грантов за лучшие результаты по увеличению доходов местных бюджетов;
• по сокращению налоговой нагрузки на подведомственные органам местного самоуправления муниципальные организации социальной направленности;
• по внесению в бюджетное законодательство изменений, направленных на уточнение подходов к определению уровня дотационности местных бюджетов, исключив из расчета дотации стимулирующего характера;
• по совершенствованию механизмов участия граждан в бюджетном процессе, в том числе механизма инициативных проектов.

Ряд поручений касается вопросов кадровой подготовки муниципальных служащих, в том числе Правительству РФ поручено представить предложения:

• по внесению изменений в программы повышения квалификации муниципальных служащих и организации деятельности, связанной с популяризацией муниципальной службы;
• по совершенствованию образовательных программ вузов «Государственное и муниципальное управление»;
• по актуализации основных образовательных программ по отраслевым направлениям, наиболее востребованным в сфере муниципального управления.

Администрации Президента РФ совместно с Правительством РФ при участии Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ поручено разработать программу развития муниципального кадрового управленческого резерва «Школа мэров», а также образовательные программы и курсы в дистанционном формате «Цифровой университет муниципалитетов» и предусмотреть выделение на нее финансирования.

Также Правительство РФ должно будет представить предложения по учету стажа работы в органах управления советов муниципальных образований субъектов РФ при исчислении стажа государственной гражданской службы и предложения по обеспечению преимущественного права поступления на государственную гражданскую службу лиц, имеющих стаж работы на муниципальных должностях и должностях муниципальной службы.

Генеральной прокуратуре РФ было поручено представить предложения по корректировке прокурорского надзора и урегулированию контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий, проводимых в отношении органов местного самоуправления и подведомственных им организаций (с целью обеспечить гарантии соблюдения прав таких лиц).