Популярно

3 декабря 2025 12:30

© armmypicca / Фотобанк 123RF.com

ФССП России будет запрашивать полные сведения о том, кто использует номер телефона, если при возврате просроченных задолженностей были допущены нарушения. Правительство РФ утвердило Постановление от 28 ноября 2025 г. № 1929 «О некоторых вопросах проверки Федеральной службой судебных приставов сведений, содержащихся в заявлении о нарушении правил совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности, при использовании телефонной связи».

В документе содержится порядок, по которому ФССП России сможет запрашивать и получать информацию о телефонных номерах в случаях, когда граждане жалуются на нарушения при возврате просроченной задолженности, совершенные с использованием телефонной связи.

Во-первых, приставы получают право запрашивать полные сведения. Речь идет как об абоненте (юридическом лице или индивидуальном предпринимателе), который заключил договор на услуги сотовой связи и получил абонентский номер. Также будут доступны данные о фактическом пользователе услуг связи – физическом лице, которому этот номер был предоставлен в рамках данного договора. С этого номера должны были поступить вызов или сообщение, фигурирующие в заявлении о нарушении правил возврата просроченной задолженности.

Во-вторых, механизм получения этой информации будет полностью автоматизирован. ФССП России начнет запрашивать данные из Государственной информационной системы мониторинга исполнения операторами связи обязанностей при оказании услуг связи.

В-третьих, каждый запрос от ФССП России должен содержать конкретные данные:

• абонентский номер, с которого поступили вызов или сообщение;
• идентификационный номер заявления должника, его представителя или иного лица, чьи права могли быть нарушены;
• дата поступления такого заявления.

_____________________________

 ^{С текстом Постановления Правительства РФ от 28 ноября 2025 г. № 1929 «О некоторых вопросах проверки Федеральной службой судебных приставов сведений, содержащихся в заявлении о нарушении правил совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности, при использовании телефонной связи» можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации (номер опубликования: 0001202512020032).}

Федеральный закон от 7 июля 2003 г. №126-ФЗ «О связи«

© alexeyzatevahin / Фотобанк 123RF.com

В Госдуму внесен законопроект, согласно которому Государственный флаг Российской Федерации должен быть вывешен постоянно на объектах спорта, зданиях организаций, являющихся субъектами физической культуры и спорта, или установлен на их территории (Проект федерального конституционного закона № 1077678-8).

Напомним, что ранее депутаты уже приняли законы, закрепляющие такую обязанность для всех образовательных организаций и учреждений молодежной политики.

«Распространение указанных изменений на сферу физической культуры и спорта полностью соответствует логике проводимой государством политики Российской Федерации, направленной на усиление патриотического воспитания граждан и защиту национальных интересов», – указано в пояснительной записке.

© stanislavpalamar / Фотобанк 123RF.com

Граждане КНР теперь могут приезжать в Россию и находиться здесь до 30 дней без оформления визы. Владимир Путин подписал Указ Президента РФ от 1 декабря 2025 г. № 872 «О временном порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации граждан Китайской Народной Республики».

Безвизовый режим продолжительностью в один год введен «с учетом принципа взаимности», как указано в документе. Граждане Китая получили право не оформлять визу в случае поездок с различными целями:

• гостевые визиты (посещение родственников или друзей);
• деловые поездки (встречи с партнерами, переговоры);
• туризм (знакомство с достопримечательностями России);
• участие в мероприятиях (научных, культурных, общественно-политических, экономических, спортивных);
• транзитный проезд (пересечение территории России по пути в другую страну).

Для въезда в страну и выезда из нее достаточно обычного паспорта гражданина КНР. Однако безвизовый режим будет действовать не для всех. Есть определенные категории граждан, которым по-прежнему потребуется оформлять визу. Это касается тех, кто въезжает в Россию:

• с целью трудовой деятельности, включая журналистов;
• для получения образования в российских учебных заведениях;
• с целью проживания на территории России;
• водителей и членов экипажей транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки, а также экспедиторов и переводчиков, сопровождающих такие транспортные средства.

Для этих категорий граждан останутся в силе прежние правила оформления виз.

Указ вступает в силу со дня его подписания – 1 декабря 2025 года. Режим пребывания в России для граждан КНР, въезжающих по новому порядку, будет определяться действующим законодательством РФ.

_____________________________

 ^{С текстом Указа Президента РФ от 1 декабря 2025 г. № 872 «О временном порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации граждан Китайской Народной Республики»можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации (номер опубликования: 0001202512010001).}

© alenamostovich / Фотобанк 123RF.com

В телеграм-канале миграционной службы сообщили, что россияне часто сталкиваются с необходимостью замены паспорта не по месту постоянной или временной регистрации. Специалисты ведомства уточняют, что сделать это можно в любом отделении МВД России по всей стране, то есть по месту обращения.

Для этого нужно:

• подать заявление лично, посетив местный отдел по вопросам миграции или ближайший офис МФЦ;
• дистанционно через портал госуслуг.

В Миграционной службе МВД России напомнили, что время на замену паспорта не зависит от наличия или отсутствия прописки по месту проживания или пребывания и составляет 5 рабочих дней.

Когда нужно менять паспорт

В соответствии с п. 22 Постановления Правительства РФ от 23 декабря 2023 г. № 2267 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца и описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации» есть определенные основания для замены паспорта.

Законодательство обязывает заменить паспорт в течение 90 дней в следующих случаях:

• при достижении возраста 20 и 45 лет;
• при смене фамилии, имени или отчества;
• при изменении даты или места рождения;
• при существенном изменении внешности и т. д.

Какие документы понадобятся

• заявление по форме, установленной МВД России;
• две личные фотографии размером 35х45 мм;
• свидетельство о рождении;
• данные свидетельства о браке или перемене имени;
• заключение ЗАГС о внесении изменений в запись акта гражданского состояния;
• старый паспорт.

Также могут потребоваться документы воинского учета и паспорт другого государства (в случае приобретения гражданства).

При подаче заявления через МФЦ или в отделе МВД России потребуется личная подпись гражданина, а при использовании госуслуг документ будет подписан простой или усиленной неквалифицированной электронной подписью.

После рассмотрения заявления нужно будет оплатить госпошлину в размере 300 руб.

Ранее миграционная служба рассказала о сроках оформления загранпаспорта. Время оформления документа в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» зависит от нескольких условий.

Если заявление было подано по месту жительства, то заграничный паспорт сделают за месяц. В случаях, если регионы его подачи и постоянной прописки разные или у гражданина нет постоянной регистрации, а также при наличии допуска к гостайне документ будут оформлять до 3 месяцев.

Само заявление на получение нового загранпаспорта желательно подать за полгода до истечения срока старого.

Важно

© natara / Фотобанк 123RF.com

Поправки в Налоговый кодекс предусматривают рост общей ставки налога на добавленную стоимость на 2% (Федеральный закон от 28 ноября 2025 г. № 425-ФЗ). При этом сохранится льготная ставка НДС 10% для социально-значимых товаров. К ним относятся продукты, лекарства, медизделия, книги и периодика, детские товары и т. п. 

Нулевая ставка НДС сохраняется для ИТ-компаний при реализации российского ПО, а также вводится для добывающих компаний при реализации аффинажным организациям руды, концентратов и других промышленных продуктов, содержащих драгметаллы, для аффинажа. 

Новый закон устанавливает мораторий на привлечение к ответственности малых и средних предпринимателей, которые в 2026 году впервые перешли на НДС и допустили в этом периоде нарушения по нему.

Кроме новшеств по НДС, поправки в НК РФ предусматривают и другие изменения. Перечислим наиболее важные:

1. Постепенно снизят порог доходов для уплаты НДС на УСН. Так, в 2026 году он составит 20 млн руб., в 2027 году – 15 млн руб., а начиная с 2028 года – 10 млн руб. 
2. Уменьшат лимит дохода, при котором ИП на патенте утрачивает право на применение ПСН. Вместо 60 млн он будет равен 10 млн руб. Порог понизят постепенно. В 2026 году можно будет применять ПСН, если доходы за 2025 год не превысили 20 млн руб., а в 2027 году – если в 2026-ом не превысили 15 млн руб. Далее порог понизят до 10 млн руб.
3. С 1 сентября 2026 года введут технологический сбор. Его будут взимать с каждой единицы электронной продукции, которую произвели в РФ или ввозят из-за границы. Размер сбора будет не более 5 тыс. руб. Перечень товаров и порядок уплаты сбора определит Правительство РФ.
4. У некоторых категорий граждан появятся льготы по НДФЛ. Полностью освободят от его уплаты физлиц в отношении недвижимого имущества, расположенного на территории, где действует режим чрезвычайного положения или чрезвычайной ситуации, а также участников программы «Земский тренер».
5. Введут льготу по транспортному налогу для участников СВО, ветеранов боевых действий, членов их семей, с налогового периода 2024 года, а с 2026 года – также в отношении Героев Российской Федерации, Советского Союза, лиц, награжденных орденом Славы трех степеней.

Это далеко не все изменения, предусмотренные новым законом. Большинство поправок вступит в силу с 1 января 2026 года.

© anabaraulia / Фотобанк 123RF.com

В Госдуме рассмотрят законопроект о внесении изменений в Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» и ст. 6 Федерального закона от 13 июня 2023 г. № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства«.

Поправки предусматривают полный запрет оптовой и розничной торговли вейпами и другими устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, а также никотинсодержащими жидкостями, раствором никотина, в том числе жидкостями для электронных средств доставки никотина, безникотиновыми жидкостями.

В настоящее время в России уже действует ряд запретов, связанных с курением, в частности, не разрешено:

• продавать вейпы несовершеннолетним;
• выпускать в обращение никотинсодержащую продукцию с добавлением ароматизаторов и иных добавок;
• открыто выкладывать и демонстрировать устройства для потребления никотинсодержащей продукции;
• торговать в розницу устройствами для потребления никотинсодержащей продукции и составными частями для них на ярмарках, выставках и дистанционным способом.

Однако авторы инициативы отмечают, что эти запреты легко обходят. Статистика свидетельствует о том, что табачную или никотинсодержащую продукцию, в том числе в электронных сигаретах, потребляют трое из десяти россиян. Альтернативная никотинсодержащая продукция воспринимается в качестве позитивного аналога традиционных сигарет и привлекает отсутствием запаха табака либо расценивается как способ отказаться от сигарет. При этом использование вейпов не менее опасно для здоровья, чем сигареты, и может вызывать онкологические заболевания.

Авторы законопроекта полагают, что его принятие поможет сократить распространение никотиновой зависимости среди подростков и молодежи, снизить уровень заболеваемости, связанной с потреблением никотиносодержащих продуктов. Также поправки позволят сформировать устойчивую социальную среду, ориентированную на ведение здорового образа жизни. 

_____________________________

^{С текстом законопроекта № 1081612-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» и статью 6 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.}

© designer491 / Фотобанк 123RF.com

Внесенный в Госдуму законопроект с поправками в КоАП призван избежать ситуаций двойного привлечения к административной ответственности. Речь идет о случаях, когда одно действие или бездействие содержит составы нескольких правонарушений.

Чтобы обеспечить единую практику применения уже действующих норм КоАП, в законопроекте.  предложено решение. Должностные лица теперь будут обязаны составлять единый протокол о двух и более административных правонарушениях, если они подпадают под перечисленные выше нормы. Такой протокол должен соответствовать всем общим требованиям КоАП РФ, которые указаны в ч. 1.5 и 1.6 ст. 28.2 КоАП. 

Документ предусматривает последствия для случаев, когда протокол составлен с ошибками:

• если единый протокол оформлен без достаточных оснований, перечисленных в проектируемой ч. 1.5 ст. 28.2 КоАП, то он и все материалы дела будут возвращены на доработку;
• аналогичные последствия возникнут, если должностное лицо возбудит несколько отдельных дел, хотя по закону нужно было составить единый протокол.

Кроме того, законопроект включает ряд обеспечительных механизмов:

1

Возможность истребования материалов дела. Чтобы избежать разных решений по однотипным нарушениям, которые могут рассматриваться разными инстанциями, судья, орган или должностное лицо, ведущее одно дело, получает право запросить материалы по другим связанным нарушениям. Это будет предусмотрено в проектируемой статье 24.10 КоАП. 

2

Приостановление срока давности. Чтобы нарушители не уходили от ответственности по формальным причинам (по аналогии с ч. 5 ст. 4.5 КоАП), течение срока давности привлечения к административной ответственности будет приостанавливаться. Это произойдет с момента вынесения решения об истребовании материалов дела и до дня их получения. 

3

Основание для отмены решений. Несоблюдение требований к составлению единого протокола теперь будет прямо указано как причина для отмены постановления по делу об административном правонарушении, решения по жалобе или протесту, а также для возвращения дела на новое рассмотрение. 

_____________________________

^{С текстом законопроекта № 1080538-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.}

© skycinema / Фотобанк 123RF.com

Конституционный Суд РФ постановил, что (Постановление Конституционного Суда РФ от 24 ноября 2025 г. № 40-П):

• после того, как вышестоящий суд отменил приговор и передал уголовное дело в суд первой инстанции на новое судебное разбирательство в ином составе суда со стадии подготовки к судебному заседанию,
• подсудимый вправе ходатайствовать о проведении предварительного слушания для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей,
• а суд должен разрешить это ходатайство в обычном порядке,
• даже если ранее подсудимый не заявлял такого ходатайства, уголовное дело рассматривалось без участия присяжных заседателей, а приговор отменили не из-за нарушений УПК РФ на стадии подготовки к судебному разбирательству.

Часть 5 статьи 231 УПК РФ, – поскольку она предполагает именно такое регулирование, – не противоречит Конституции РФ.

Поводом к рассмотрению послужила жалоба осужденного, которому суды в подобной ситуации отказали:

• первоначально приговор был постановлен судьей областного суда единолично,
• затем приговор был отменен, а дело направлено на новое рассмотрение со стадии подготовки к судебному заседанию (по мотивам нарушения права подзащитных на защиту ввиду того, что защитник хлопотал о возвращении дела прокурору для изменения обвинения на более тяжкое),
• по возвращенному в облсуд делу защитник ходатайствовал о рассмотрении дела с участием присяжных заседателей, однако суд в этом отказал, ведь первое постановление о назначении судебного заседания в части определения состава суда не обжаловалось, причины отмены приговора не связаны с пороками подготовки к судебному разбирательству, а нынешнее ходатайство о проведении предварительного слушания подано за пределами срока, установленного ч. 3 ст. 229 УПК РФ.

По мнению осужденного, это несправедливо и ставит в более привилегированное положение тех, кто обвиняется в совершении аналогичных преступлений, но их уголовное дело в суд поступило из прокуратуры, а не из вышестоящего суда.

Конституционный Суд РФ согласился с этими доводами:

• субъективное право обвиняемого на рассмотрение его дела определенным составом суда возникает в момент, когда суд принял решение о назначении уголовного дела к слушанию. Предпосылкой для рассмотрения дела судом с участием присяжных служит ходатайство обвиняемого, которое разрешается на предварительном слушании;
• при этом ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено стороной после ознакомления с материалами уголовного дела либо после направления дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение 3 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта (п. 5 ч. 2 и ч. 3 ст. 229 УПК РФ). В постановлении о назначении судебного заседания разрешается и вопрос о рассмотрении уголовного дела судьей единолично или судом коллегиально (п. 2 ч. 2 ст. 231 УПК РФ). После назначения судебного заседания подсудимый не вправе заявлять ходатайство о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей (п. 1 ч. 5 ст. 231 УПК РФ), а суд не может такое ходатайство разрешать;
• если судебное заседание по уголовному делу уже назначено к рассмотрению, то подсудность и состав суда уже нельзя изменить, учитывая момент возникновения субъективного права на рассмотрение дела судом с участием присяжных заседателей, правила действия УПК РФ во времени и принцип неизменности состава суда;
• также нельзя изменить состав суда, если уголовное дело возвращено вышестоящим судом на новое рассмотрение в тот же суд со стадии судебного разбирательства (если, конечно, не изменились объективные факты и обстоятельства, которые влияют на это процессуальное решение, или сами нормы УПК РФ);
• но если вышестоящий суд возвращает уголовное дело на стадию подготовки к судебному заседанию, то действует общий порядок такой подготовки, определенный главой 33 УПК РФ. А он включает в себя полномочие судьи назначить предварительное слушание, в том числе по вопросу рассмотрения дела судом с участием присяжных заседателей (п. 2 ч. 1 ст. 227, п. 6 ч. 1 ст. 228 и п. 5 ч. 2 ст. 229 УПК РФ);
• требования глав 33 и 34 УПК РФ (об общем порядке подготовки к судебному заседанию и о предварительном слушании) не могут толковаться и применяться принципиально по-разному в зависимости от того, поступило ли уголовное дело в суд после его направления прокурором или же вышестоящим судом по причине отмены приговора и передачи дела на новое судебное разбирательство со стадии подготовки к судебному заседанию. Иное вело бы к разному применению одних и тех же положений закона, а потому и к ограничению прав обвиняемых и подсудимых, по сути находящихся в равной правовой ситуации;
• итак, если вышестоящий суд возвращает уголовное дело на новое рассмотрение со стадии подготовки к судебному заседанию, то суд должен заново оценить все факты и обстоятельства, касающиеся ходатайств и определения состава суда, включая суд с участием присяжных заседателей. Передача уголовного дела на новое судебное разбирательство в ином составе суда со стадии подготовки к судебному заседанию неизбежно предполагает утрату первоначальным постановлением о назначении судебного заседания своей силы, влечет необходимость повторного производства процессуальных действий и принятия процессуальных решений в порядке статей 227 – 232 УПК РФ, поскольку иное противоречило бы стадийности (инстанционности) уголовного процесса.

Правда, уголовное дело в отношении заявителя, по мнению КС РФ, пересматриваться не должно (поскольку срок, прошедший с постановления и вступления в законную силу приговора, безусловно оказывает влияние на вероятность утраты части доказательств. Это с учетом презумпции невиновности, возлагающей обязанность доказывания вины на сторону обвинения, создает подсудимому столь существенное преимущество в деле, в котором уже была доказана и проверена его виновность в совершении особо тяжких преступлений, что оно выходит за разумные параметры следования принципу favor defensionis и может повлечь необоснованное избежание ответственности, подрывающее доверие к праву, к государству и к правосудию, чем нарушит баланс конституционных ценностей).

Популярно

©  wavebreakmediamicro / Фотобанк 123RF.com

В связи с вступлением в силу с 1 ноября поправок в НК РФ, которыми предусмотрен внесудебный порядок взыскания с физлиц, не являющихся ИП, бесспорной задолженности по обязательным платежам, Президиум ВС РФ разъяснил ряд вопросов, касающихся применения данного механизма (Ответы на вопросы, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 ноября 2025 г.). В частности, отмечается следующее:

• в рамках перехода на новый порядок налоговый орган до 1 мая 2026 года направляет налогоплательщикам информационные сообщения об имеющейся задолженности, в отношении которой до 1 ноября 2025 года (включительно) в суд не подавалось заявление о взыскании.

Указанное сообщение направляется налогоплательщику однократно. В течение 30 дней со дня формирования сообщения налогоплательщик вправе оспорить решения или действия (бездействие) налогового органа, послужившие основанием для возникновения задолженности;

• в том случае, если по заявлению налогового органа выдавался судебный приказ на взыскание задолженности, однако впоследствии (до 1 ноября 2025 года) этот приказ был отменен в связи с возражениями налогоплательщика, налоговый орган при обращении в суд с иском о взыскании соответствующей задолженности не обязан направлять налогоплательщику информационное сообщение о факте ее наличия;
• в переходный период решение о взыскании задолженности, требование об уплате которой не исполнено по состоянию на 1 ноября 2025 года, может быть принято налоговым органом за пределами общего шестимесячного срока (п. 2 ст. 48 НК РФ), но не позднее 1 июля 2026 года.

Президиум ВС РФ ответил также на некоторые другие вопросы, возникающие в связи с вступлением поправок в силу, – в том числе с части требований к административному исковому заявлению о взыскании задолженности, начисления пени в период обжалования действий налоговых органов по внесудебному взысканию, исполнения решения налогового органа о взыскании и др.

© anatolik1986/ Фотобанк 123RF.com

Правительство РФ утвердило два документа, касающихся поступления на коммерческое обучение в вузы:

1. Правила определения предельного количества мест для приема за плату (постановление Правительства РФ от 19 ноября 2025 г. № 1830 «Об утверждении Правил определения предельного количества мест для приема на обучение по образовательным программам высшего образования по договорам об образовании, заключаемым при приеме на обучение за счет средств физического лица и (или) юридического лица, на 2026/27 учебный год«);
2. Перечень направлений обучения, по которым прием будут регулировать (Распоряжение Правительства РФ от 19 ноября 2025 г. № 3339-р). 

Оба документа опубликованы на официальном интернет-портале правовых актов.

В 2026-2027 учебном году платный набор на специальности из утвержденного перечня будет запрещен, если в предыдущем году на них зачислили студентов со средним баллом ЕГЭ ниже 50. Количество учащихся на каждом факультете определит Минобрнауки России по методике, которая пока проходит общественное обсуждение. Оно будет соответствовать среднему числу студентов, обучавшихся платно по этой специальности за последние два года

Всего в список включили 28 направлений обучения по программе бакалавриата и 12 – по программе специалитета.

Для остальных специальностей вузы будут определять порядок приема по-прежнему самостоятельно. Отметим, что перечень будут утверждать каждый учебный год заново, исходя из потребности рынка труда в тех или иных специалистах.

Кроме того, Правительство РФ также утвердило список направлений обучения, по которым планируется предоставлять льготные образовательные кредиты (Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2025 г. № 3326-р).